為什么要來長沙投資？我從長沙招商新政策中找到了答案！

　 域名預訂/競價，好“米”不錯過

憑借著一系列好吃的、好玩的、好看的產品，長沙已經順利成為全國熱門旅游目的地，成為全世界都小有名氣的旅游城市。

作為一名在長沙創(chuàng)業(yè)的長沙人，筆者此前經常會向北上廣深的朋友們推薦長沙好吃的、好玩的，也會向湘籍科技互聯(lián)網人士介紹長沙的產業(yè)發(fā)展情況，但從不會推薦一線城市的朋友們來長沙投資。

然而，伴隨著近些年長沙經濟高速發(fā)展，科創(chuàng)力量不斷增強，已經有越來越多的500強、先進制造業(yè)龍頭企業(yè)來到長沙投資，甚至許多企業(yè)的高管還不是湖南人。

目前，長沙營商環(huán)境已經連續(xù)三年居中部地區(qū)首位，連續(xù)兩年榮獲國際化營商環(huán)境建設標桿城市稱號，成為中國投資的熱門城市。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，長沙市新引進重大項目198個，新引進“三類500強”投資項目77個，均超去年全年水平。截至目前，長沙吸引了180家“世界500強”企業(yè)落戶，105家境外“世界500強”投資布局。

為什么這些看上去本該和長沙沒有任何關聯(lián)的投資商要來長沙投資呢？面對這個問題，筆者也曾百思不得其解。但最近，從長沙發(fā)布的十二條招商新政策中，筆者終于找到了答案。

12月13日，為更好地幫助人們理解長沙招商新政策，長沙市政府召開《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》新聞發(fā)布會，專題解讀了“招商新政十二條”，就政策出臺背景進行介紹，明確了長沙“招什么、怎么招、誰來招”的戰(zhàn)略目標方向。市委宣傳部副部長羅小確主持發(fā)布會，市商務局黨組書記、局長鄭平對“新政十二條”進行解讀，市發(fā)展改革委黨組書記、主任蔣紅波，望城經開區(qū)黨工委書記周剴出席活動。

聽完整場發(fā)布會，筆者的第一反應便是，這場發(fā)布會很“市場化”，很“接地氣”。筆者認為，長沙之所以能成為全國熱門投資城市，不僅離不開政府傾力打造的優(yōu)良營商環(huán)境，能讓項目在落地過程和落地后都實現(xiàn)高質量發(fā)展，也離不開長沙政府直面問題、實事求是的工作態(tài)度，離不開長沙以市場化、股東式的招商服務向投資商釋放誠意。

從長沙發(fā)布最新的招商新政十二條來看，長沙已經確定清晰的招商目標，知道自己的差異性競爭優(yōu)勢在哪里，知道自己要用怎樣的方法去完成招商目標，形成了一個科學、市場化的招商體系。其中，筆者認為有五大亮點值得大家關注。

亮點一：長沙到底要招什么？堅持招大引強的目標不動搖

投資機構在對企業(yè)進行調研時，有些投資人會非常關注企業(yè)定目標的能力。原因是，在企業(yè)經營管理中，定目標是企業(yè)想要完成經營結果極為重要的一項工作，如果團隊在思想、目標方面沒有達成共識，不少投資人會認為這種企業(yè)很難拿到大的、好的結果。

所以，市場就有觀點認為，沒有目標的企業(yè)沒有未來。投資商在選擇項目落地城市的時候，也像投資機構一般，他們會需要了解這個城市的方方面面，沒有招商目標的城市，或許會在城市招商競爭中落后一步。

如今的企業(yè)要發(fā)展，追求的都是長期利益。他們需要的不僅僅是稅收、土地政策，他們更需要的是一個適合他們項目發(fā)展的現(xiàn)代化、市場化的服務體系，能夠讓他們風險更小化、回報更大化。

而實際上，不同的地區(qū)本身的產業(yè)結構、產業(yè)基礎、產業(yè)優(yōu)勢是各有差異的，企業(yè)的項目本身就處于地方重點扶持產業(yè)鏈，能在當?shù)卣业皆S多上下游的合作伙伴，這些“隱形”的招商優(yōu)勢是投資商們非常關注的。

正是在這樣的新時代里，用地方的產業(yè)優(yōu)勢和特色吸引項目，變得越來越重要。知道自己要什么，不要什么的城市，在投資商眼里也顯得更加專業(yè)，能讓投資者更加放心。

越是在這樣競爭激烈的復雜招商環(huán)境下，就越需要講謀略、用方法、找優(yōu)勢。謀定而后動，擁有一個清晰的目標，將讓城市招商工作贏在起跑線。

顯然，長沙就屬于一個做好了充足準備的城市。從長沙招商新政十二條我們就會發(fā)現(xiàn)，長沙已經擁有非常清晰的招商目標，知道自己到底需要什么項目。長沙市商務局黨組書記、局長鄭平在新聞發(fā)布會上表示：“1+2+N”先進制造業(yè)集群和 22 條產業(yè)鏈項目是我們的主攻方向，世界500 強、中國 500 強、民營 500 強企業(yè)是我們的主要目標，外資企業(yè)、生產型外貿企業(yè)是我們的突破重點，最高千萬元的獎勵將助力項目落地。同時，對項目的評價有了明確標準，評價項目就看投資強度、科技含量、經濟貢獻、發(fā)展前景、形象進度。

鄭 平 長沙市商務局黨組書記、局長

由此可見，圍繞長沙的特色產業(yè)鏈堅持招大引強，成為長沙招商工作的主要目標。而這，便是一條符合長沙發(fā)展需求的特色道路，也將讓符合標準的投資商能在長沙發(fā)展得更好。

一方面，大型500強企業(yè)，對于帶動地方經濟、優(yōu)化產業(yè)結構的效果非常明顯。目前，已經有180家世界500強落戶在長沙，長沙已經具備了良好的500強企業(yè)發(fā)展氛圍，擁有了成熟的500強企業(yè)服務經驗。如果還能引進更多500強企業(yè)，這對于長沙提升產業(yè)競爭優(yōu)勢必定會有巨大的幫助。

另一方面，圍繞專精特新企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)、外向型龍頭企業(yè)進行重點招商，這符合長沙產業(yè)發(fā)展需求，也是長沙奮力建設國家重要先進制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、內陸地區(qū)改革開放高地的有效途徑。

憑借著在多條產業(yè)鏈上逐步形成的市場優(yōu)勢，長沙已經構建出一個先進制造業(yè)集群，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的制造業(yè)上市企業(yè)。在這樣良好的產業(yè)氛圍影響下，當更多先進制造業(yè)企業(yè)來到長沙，將能在生產成本、產業(yè)鏈上下游合作、人才招募等方面明顯收益。

而作為是地方產業(yè)經濟的中堅力量，也許專精特新企業(yè)的營收規(guī)模、品牌知名度遠遠不及500強企業(yè)，甚至有些資本還會處于風險考慮不予投資，但他們對補齊產業(yè)鏈短板是非常重要的。許多專精特新企業(yè)擁有的技術實力屬于國內頂尖甚至全球頂尖水平，招到一個優(yōu)秀的專精特新企業(yè)，也許長沙某條產業(yè)鏈在全球競爭實力或許就能新上一個臺階。

乘著自貿區(qū)建設的東風，長沙最近幾年不僅出臺了許多扶持外貿的政策、建設了自貿園區(qū)，與全球多個地區(qū)都加強了貿易關系，還大力支持跨境電商的發(fā)展。明確大力引進生產型外貿企業(yè)，凸顯了長沙加快建設內陸地區(qū)改革開放高地的決心。

目前，長沙擁有58所高等院校、97個獨立科研機構、58名兩院院士、73萬高校在校生和5200余家高新技術企業(yè)。獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。誕生了超級雜交稻、超級計算機等一批世界級科研成果，獲評全國創(chuàng)新驅動示范市，躋身“科創(chuàng)中國”試點城市。

圍繞專精特新企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)、外向型龍頭企業(yè)進行重點引進，長沙在招商領域走出了屬于長沙的特色道路，關鍵還能有助于長沙更充分地將科研、高校力量與市場經濟有效結合，對長沙科研成果轉化、完善產業(yè)鏈優(yōu)勢、加快建設三個高地都擁有巨大的幫助。

毫不夸張地講，長沙目前的招商目標考慮周全，堅持招大引強的招商方向，將給未來長沙招商取得好成果奠定堅實的基礎。擁有這樣貼合實際，為現(xiàn)在和未來都充分考慮的招商目標，這是長沙經濟發(fā)展的基礎條件。

亮點二：一股金融活水灌入產業(yè)中，基金招商盡顯長沙的誠意

在12月13日的新聞發(fā)布會上，長沙市商務局黨組書記，局長鄭平表示：從政策可以看出長沙招商方式的創(chuàng)新和探索。在基金招商上將有新突破，政策明確鼓勵各地依法依規(guī) 以股權投資形式參與招商引資。目前，市級招商基金正在籌建，將進一步撬動社會資本力量，引導基金投資孵化前瞻性產業(yè)和服務招商引資重大項目。

放眼全國，許多地方都組建了產業(yè)投資基金，但開設了市級招商基金，明確支持鼓勵基金招商模式的地方還不多。長沙能搶先在許多城市之前推出這樣的招商新模式，可謂是誠意滿滿。

對投資商而言，成本、風險、回報是他們經常會需要考慮的問題。尤其是在風險管控上，在新的城市投資新的項目，這需要企業(yè)團隊進行綜合的考量。對于一些企業(yè)主要經營者此前聯(lián)系不多的城市，不少企業(yè)出于風險考慮會直接拒絕項目落地合作。

由政府基金投資招商引進項目，這種方式不僅讓政府向項目釋放了足夠的誠意，也讓項目可以更加放心地來投資、來發(fā)展，為地方政府與投資商長期良好的合作帶來堅實的開端。

長沙市商務局黨組書記、局長鄭平在接受媒體采訪的時候表示：“一些新的招商引資進來的項目，或者是一些有前瞻產業(yè)的項目，一下子不能產生經濟效益的項目，很多資本他并不看好。如果有政府的資本加持，他們就會有信心一起來扶持這些有前瞻性的項目。”

據(jù)了解，長沙這支市級招商基金的首期規(guī)模便會達到100億。有了招商基金，在此前各級政府的產業(yè)引導基金的助力下，招商基金將有助于整個長沙投融資環(huán)境建設，將帶動更多金融力量注入到產業(yè)發(fā)展中。

許多通過招商引資來到長沙的項目，他們本身在資本市場就已經備受關注，吸引了許多風投機構。當政府以招商基金、產業(yè)基金的方式聯(lián)動當?shù)厣鐣Y本參與到這些優(yōu)秀企業(yè)的股權投資中，這不僅能讓社會資本與政府共享后續(xù)的投資收益，鼓勵更多社會資本參與到產業(yè)投資中來，還能基于這些優(yōu)秀項目吸引到更多國內外資本力量涌入長沙，最終給長沙更多好項目帶來投資機會。

基金招商，是長沙招商工作的新突破，這將大幅提升長沙招商服務的綜合競爭力。按照目前的發(fā)展態(tài)勢，招商基金開始運作后，長沙金融服務體系或許也將會更完善，為后續(xù)長沙本土和招商引進項目的投融資、銀行貸款、企業(yè)上市輔導都帶來更好的助力。

亮點三：大力發(fā)展中介招商，長沙招商渠道拓展走向多元化

在長沙招商十二條新政中，政府將支持中介招商，選聘長沙市招商大使、招商顧問、招商專員，鼓勵各地按照“誰 受益誰獎勵”原則對中介人給予獎勵。支持委托招商，對招商成效明顯的委托機構給予獎勵（新增，最高獎勵50萬）。支持節(jié)會招商，對市級重大招商活動經費足額保障。

對“三類 500 強”首次投資 項目（最高獎勵從400萬提升到1000萬）、新引進重大先進制造業(yè)項目（新增，最高獎勵1000萬）、生產型外貿項（新增，最高獎勵 500 萬），給予傾斜。

按照這個獎勵標準，引進一個好項目，最高可以獲得1000萬元的獎勵。

政府工作和企業(yè)經營的工作，有許多異曲同工之處。其中，要完成什么樣的目標，要什么樣的人來做什么事情，這是政府和企業(yè)都需要搞清楚的問題。

按照銷售的思維，通過建立更多的銷售渠道來實現(xiàn)銷售結果，是一種有效的模式。通過大力發(fā)展中介招商，長沙政府將能有效拓展更多的招商渠道，聯(lián)動更多力量助力長沙招商工作，這是長沙招商在團隊組織模式上的創(chuàng)新突破。

未來，已經在長沙的企業(yè)、投資機構、產業(yè)媒體、會展企業(yè)、咨詢機構、培訓企業(yè)、專業(yè)中介公司、行業(yè)協(xié)會、商會、湘籍企業(yè)家都有可能成為長沙招商的主要力量。這些機構/個人每年與大量優(yōu)秀的企業(yè)接觸，如果能撬動他們向外界推薦長沙，不僅能為長沙招商添磚加瓦，還有可能吸引更多合作伙伴與長沙企業(yè)合作，最終協(xié)助完善長沙特色產業(yè)鏈優(yōu)勢，再一次提升長沙綜合的招商競爭力。

這樣一來，以這樣的新思路拓展長沙招商渠道，政府將能有更多的精力圍繞在問題發(fā)現(xiàn)、問題研討、優(yōu)化政策、優(yōu)化服務上，這對于整個長沙產業(yè)發(fā)展來說，無疑是則好消息。

亮點四：建立首報首談制度，完善統(tǒng)籌能力減少內耗

難得可貴的是，從長沙招商新政十二條就能看出，長沙政府敢于直面問題，并積極針對問題研討解決方案，最終通過優(yōu)化制度提升工作效率。

在本次發(fā)布會上，長沙商務局黨組書記、局長鄭平在介紹長沙招商新政十二條出臺背景的時候表示：“突出問題導向。把解決招商實踐中最突出的矛盾和問題作為 研究制定政策的關鍵點，直面基層反映強烈的爭搶項目內耗加劇要素保障仍待加強、招商信息來源單一等問題，精準發(fā)力、靶向施策。”

事實上，基層政府爭搶項目，這在全國很多地方都不是新鮮事。在最近熱播電視劇《縣委大院》中，光明縣是一個在奶牛產業(yè)鏈硬件條件要明顯優(yōu)于九原縣的地方，有一家酸奶企業(yè)余光明縣招商辦已經談了幾個月，甚至就連投資建廠的合同都過了，但九原縣為了吸引這個項目，不僅答應了原本光明縣許諾給投資商的所有條件，還通過給予更多的扶持資源直接搶走了投資商，導致兩縣招商惡意競爭問題越來越明顯。而在電視劇中，不止光明縣、九原縣存在這種問題，嵐縣與崇義縣也因招商問題存在很大的矛盾。

在現(xiàn)實生活中，這類問題也并不少見。但是，這樣的問題，通過優(yōu)化制度，是可以解決的。以前，由于各大園區(qū)和各區(qū)縣之間在土地、稅收政策等方面給出的條件有差異，投資商縱然有意想在一個城市投資，他們也會跟當?shù)囟鄠€園區(qū)和區(qū)縣談判。

這加劇了許多單位的內耗，對投資商而言體驗也并不好。因為投資商知道，想要拿到最符合預期的發(fā)展政策，總是要找很多單位談很多輪才能拿到，這也影響到了項目推進的效率。

試問，如果一個城市在招商過程中就已經讓投資商感覺到很混亂、低效的時候，他們如何有信心在當?shù)馗咝У貙㈨椖柯涞啬兀?/p>

按照長沙招商新政，采取稅收劃轉等方式，規(guī)范約束招商秩序。建立項目首報首談制度，避免惡性競爭。對投資額 10 億元以上重大項目，由市級統(tǒng)籌推進，并對項目承接地給予獎勵。支持相關單位加大產業(yè)研究投入。

這樣的方式，有效地化解了各區(qū)縣、園區(qū)的惡性競爭問題，也有助于整個城市的產業(yè)有序的、科學的發(fā)展。最關鍵的是，由市級政府對招商工作進行統(tǒng)籌協(xié)調，這將給投資商帶來更好的招商服務體驗，加快項目落地效率。

值得一提的是，在招商新政策中，為突出招商考核。開展招商引資工作年度綜合考評。加強重大招商項目“三率”考核力度，對成效突出的單位給予獎勵。

從字面意思上來看，沒有提及懲罰，以鼓勵、獎勵為主，這大大減輕了各大單位在招商引資方面的考核壓力，也讓各大單位能夠更實事求是地、更專注地培育壯大特色產業(yè)鏈，真正吸引當?shù)匦枰捻椖?，提升當?shù)氐漠a業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。

從這種趨勢上看，一系列制度的優(yōu)化，體現(xiàn)出長沙正貼合市場需求，以高效、開放的心態(tài)去完善整體的招商服務流程和體系。如若正如上文所說，政府能有更多精力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，政府的制度、政策優(yōu)化效率將還能實現(xiàn)更高的提升，這將給投資商帶來更好的體驗和保障。

亮點五：供應鏈招商實現(xiàn)大突破，構建產業(yè)鏈生態(tài)發(fā)展氛圍

長沙招商新政策，在供應鏈招商上將有新突破，圍繞主機企業(yè)、配套企業(yè)開展精準招商，推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、供應鏈“五 鏈”融合。

明確鼓勵供應鏈招商，這對于整個長沙產業(yè)發(fā)展來說，意義十分重大。這樣的一次鼓勵，將有望讓長沙涌現(xiàn)出更多的專精特新企業(yè)，在制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)領域實現(xiàn)更大的突破。

蔣紅波 長沙市發(fā)展改革委黨組書記、主任

在項目落地上，政府也會根據(jù)產業(yè)鏈發(fā)展需求，科學謀劃資源，為項目落地提供強大的保障。在發(fā)布會上，長沙市發(fā)展改革委主任蔣紅波表示，市發(fā)改委作為全市重大項目的牽頭單位，將更加精準精細地謀劃項目、招引項目、建設項目，充分發(fā)揮招商引資新政策、新機制作用，為長沙高質量發(fā)展提供堅實支撐，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

目前，長沙已經擁有74家符合國家標準的專精特新企業(yè)，位居全國第12，中部省會城市第一，企業(yè)數(shù)量遠超武漢。

支持供應鏈精準招商，對成功引進關聯(lián)企業(yè)的原在長主機或配套企業(yè)給予獎勵。在已經在長發(fā)展的主機或配套企業(yè)的協(xié)助下，一旦成功引進符合供應鏈發(fā)展需求的企業(yè)，整個在長的產業(yè)鏈上下游企業(yè)都將收益，這些企業(yè)在成本、人才方面都將得到明顯的優(yōu)化，長沙的產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢也將變得更大。

周 剴 長沙望城經開區(qū)黨工委書記

這一點，長沙不少園區(qū)、區(qū)縣已經取得成效。在發(fā)布會現(xiàn)場，望城經開區(qū)黨工委書記周剴表示：“去年我們圍繞利亞德 LED 顯示屏項目進行產業(yè)鏈招商，共引進了 4 家上游配套企業(yè)就近布局，降低了利亞德 的生產成本。今年我們將進一步用好省、市層面政策，依托大華股份、吉祥騰達等項目，重點圍繞智能安防、網絡通訊產業(yè)鏈精 準招商，一方面鼓勵已落戶的終端企業(yè)通過投資合資等方式號召 其上下游企業(yè)就近配套；另一方面依托我們園區(qū)選聘的業(yè)內的招 商顧問引薦對接，吸引關聯(lián)企業(yè)來望城投資設廠。”

人才、企業(yè)，都希望往產業(yè)優(yōu)勢更明顯的城市去。近些年，長沙不斷出臺人才政策，2017年，長沙人才政策22條發(fā)布，據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，“長沙人才政策22條”落地后，共吸引30余萬青年人才落戶長沙，其中海歸人才4000余人。

圍繞1+2+N”先進制造業(yè)集群和 22 條產業(yè)鏈項目，鼓勵供應鏈招商，將有助于長沙將招商力量更加聚焦在這些特色產業(yè)鏈和產業(yè)集群的建設上。當更多供應鏈上下游的企業(yè)齊聚長沙，更多的人才將會從外地落戶長沙，長沙本土高校學生將有更多的理由留在長沙，這將幫助企業(yè)在人才端也實現(xiàn)更強的競爭力，助力企業(yè)的長遠發(fā)展。

以這樣的趨勢去看，憑借著供應鏈、人才領域的優(yōu)勢，未來長沙將在更多的產業(yè)鏈具備更強的競爭優(yōu)勢。

結語

招商引資，是促進城市經濟高質量發(fā)展的重要引擎，也是市場主體判斷城市營商環(huán)境好壞的重要參考，代表了一個城市的未來。

從現(xiàn)有的結果來看，長沙已獲得“中國十佳外商投資最滿意城市”、“中國最具投資吸引力城市”等稱號，已形成工程機械、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、汽車制造及零部件、食品（含煙草）、文化旅游等7大千億級產業(yè)集群，擁有近80家上市企業(yè)，上市企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居中部首位，世界500強企業(yè)總數(shù)達180家。

這些成果，說明長沙過去在扶持產業(yè)經濟、優(yōu)化營商環(huán)境、加大招商力度等方面的工作，是非常有效的。而長沙最新發(fā)布的招商新政策，也讓筆者對長沙未來的產業(yè)經濟充滿了期待。

以“市場化”、“股東式”的招商服務體系，長沙政府不僅是優(yōu)秀項目的“投資人”，更有誠意和能力做好項目的“投后服務”。在明確自身招商差異性競爭優(yōu)勢的前提下，長沙政府確定清晰的招商目標，大膽嘗試基金招商、中介招商等新方法，再次展現(xiàn)出長沙在產業(yè)發(fā)展上開放、合作、共贏的心態(tài)，一個屬于長沙的特色招商模式逐步成型。

可預見的是，以長沙的產業(yè)發(fā)展基礎，在長沙特色招商模式的助力下，長沙將有望吸引更多投資商加大在長沙的投資力度，保持產業(yè)經濟的高質量發(fā)展，共同為建設國家重要先進制造業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、內陸地區(qū)改革開放高地奮進。

這一點，格力已經是一個極佳的證明。作為一家總部在珠海的全球知名企業(yè)，格力最早于2010年投資3億元建設綠色再生再制造基地。隨著格力對長沙的了解越來越深，目前格力在長沙的總投資已經超過100億，格力將在長沙打造僅次于珠?？偛康膰鴥鹊诙笊a基地?；氐?010年，這或許是長沙都沒曾想過的事情。

筆者相信，未來像格力一樣持續(xù)在長沙加大投資的企業(yè)將會變得越來越多，長沙產業(yè)經濟已經進入高質量發(fā)展的階段。投資商們，可以好好了解長沙了。

本文來源：松果財經

申請創(chuàng)業(yè)報道，分享創(chuàng)業(yè)好點子。點擊此處，共同探討創(chuàng)業(yè)新機遇！