1月29日，東營市市政府新聞辦召開東營市《社區(qū)星火科技館建設(shè)運(yùn)營管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會，邀請到市科協(xié)主席，市科技局副局長胡琳，市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會會長李新安，市科協(xié)科普部部長馮勤亮，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。
東營市融媒體中心記者問：請問本次標(biāo)準(zhǔn)編制的具體流程是怎樣的？
東營市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會會長李新安答：
本次標(biāo)準(zhǔn)編制嚴(yán)格遵循GB1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的起草規(guī)范，全程堅(jiān)持“以國家法規(guī)為依據(jù)、以本地實(shí)踐為核心”，歷經(jīng)多環(huán)節(jié)打磨完善，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、貼合實(shí)際、可操作性強(qiáng)，具體情況如下。
在編制流程上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，分七個(gè)階段有序推進(jìn)：一是預(yù)研階段（2025年12月中旬），組織召開立項(xiàng)可行性論證會，邀請多方專家圍繞標(biāo)準(zhǔn)背景、核心內(nèi)容開展論證，形成立項(xiàng)結(jié)論并報(bào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位審批；二是準(zhǔn)備階段（2025年12月下旬），經(jīng)東營質(zhì)量協(xié)會、東營市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家委員會審核、查新、公示后，正式立項(xiàng)并簽署制修訂合同；三是起草階段（2025年12月下旬），起草組深入調(diào)研7處已建成場館的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合提升型場館建設(shè)規(guī)劃，起草標(biāo)準(zhǔn)草案，經(jīng)內(nèi)部征求意見后形成征求意見稿；四是征求意見階段（2026年1月21日前），通過東營質(zhì)量協(xié)會、東營市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會官網(wǎng)、東營科普工作群等渠道公開征求社會各界意見，重點(diǎn)面向社區(qū)居民、科普工作者、企業(yè)代表及行業(yè)專家收集建議；五是技術(shù)評審階段（2026年1月下旬），邀請5名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ê?名標(biāo)準(zhǔn)化專家）組成評審組，召開現(xiàn)場技術(shù)審查會，逐章逐條審核文本并形成修改意見；六是批準(zhǔn)發(fā)布階段（2026年1月下旬），起草組根據(jù)評審意見修改完善，經(jīng)復(fù)核通過后形成報(bào)批稿在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布平臺正式發(fā)布；七是文本印刷階段，組織印刷帶水印標(biāo)準(zhǔn)文本，為貫徹實(shí)施提供保障。
山東廣播電視臺東營記者站記者問：
請問一下，《社區(qū)星火科技館建設(shè)運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)》編制主要依據(jù)哪些國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和東營本地實(shí)際？征求意見及修改完善情況如何？
東營市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會會長李新安答：
在編制依據(jù)上，堅(jiān)持“上位標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)、本地實(shí)踐為核心”。一方面，嚴(yán)格遵循現(xiàn)行法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，核心依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）》等政策文件，同時(shí)參考《科技館運(yùn)行評估規(guī)范》（GB/T 45952-2025）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016-2014）等10余項(xiàng)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性、權(quán)威性，技術(shù)要求不低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。另一方面，深度結(jié)合東營本地實(shí)際，將我市星火科技館建設(shè)運(yùn)營的創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)條款，比如針對石油工業(yè)發(fā)達(dá)、地域文化鮮明的特點(diǎn)，明確主題設(shè)計(jì)需結(jié)合社區(qū)特色與產(chǎn)業(yè)背景；吸收“政企社協(xié)同共建”“閑置空間改造”等本地化經(jīng)驗(yàn)，制定差異化建設(shè)要求；參考已建成場館的經(jīng)費(fèi)投入、展品配置比例等實(shí)際數(shù)據(jù)，讓標(biāo)準(zhǔn)條款更貼合東營基層實(shí)際，具備強(qiáng)可操作性。
在征求意見及修改完善方面，我們堅(jiān)持公開透明、廣泛參與的原則，確保標(biāo)準(zhǔn)充分反映各方需求。公開征求意見期間，共通過線上線下兩種方式征集意見92條，其中來自基層社區(qū)的意見38條、企業(yè)及社會組織的意見29條、行業(yè)專家的意見15條、居民群眾的意見10條。起草組對所有意見逐一梳理分析，最終采納合理意見76條，部分采納意見10條，未采納意見6條。例如，結(jié)合基層社區(qū)建議，細(xì)化了流動展品更換頻次要求；根據(jù)居民反饋，補(bǔ)充了適老化科普服務(wù)相關(guān)條款；采納企業(yè)意見，優(yōu)化了“公益+低償+商業(yè)”運(yùn)營模式的表述，明確低償服務(wù)的范圍和公示要求。通過多輪修改完善，標(biāo)準(zhǔn)更貼合實(shí)際需求，為后續(xù)落地實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
東營市融媒體中心記者問：
請問本次《社區(qū)星火科技館建設(shè)運(yùn)營管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，對東營市小型科普場館規(guī)范化發(fā)展具有哪些重要意義？
東營市科協(xié)科普部部長馮勤亮答：
本次團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，是東營以標(biāo)準(zhǔn)化手段賦能基層科普、破解行業(yè)痛點(diǎn)的重要實(shí)踐，更是固化“東營樣本”、推動科普事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，其意義集中體現(xiàn)在“補(bǔ)空白、立標(biāo)桿、促協(xié)同”三個(gè)維度，同時(shí)從四大方面推動基層科普提質(zhì)增效。
從行業(yè)規(guī)范維度，標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我市基層小型科普場館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的空白。以往基層科普場館建設(shè)多為自主探索，規(guī)模、功能、運(yùn)營模式參差不齊，部分場館因缺乏統(tǒng)一的規(guī)范指導(dǎo)淪為“擺設(shè)”。本標(biāo)準(zhǔn)首次為星火科技館劃定了統(tǒng)一的建設(shè)基準(zhǔn)、運(yùn)營規(guī)范和評估標(biāo)尺，明確了三類場館的核心指標(biāo)、安全底線和服務(wù)要求，讓基層科普工作從“憑經(jīng)驗(yàn)、靠熱情”轉(zhuǎn)向“依標(biāo)準(zhǔn)、重規(guī)范”，推動全市社區(qū)科普事業(yè)形成統(tǒng)一有序、良性發(fā)展的格局，大幅提升行業(yè)公信力和服務(wù)水平。
從實(shí)踐引領(lǐng)維度，標(biāo)準(zhǔn)為基層科普工作樹立了可復(fù)制的標(biāo)桿。標(biāo)準(zhǔn)深度吸收了我市7處已建成場館的成功經(jīng)驗(yàn)，將安寧社區(qū)“一廳一區(qū)一田”布局、百合社區(qū)“政企社聯(lián)動”模式等實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范性條款，既為新建場館提供了精準(zhǔn)參考，又為現(xiàn)有場館升級改造指明了方向。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確的互動展品占比、主題設(shè)計(jì)要求，能有效避免科普服務(wù)同質(zhì)化，引導(dǎo)各場館結(jié)合社區(qū)特色打造亮點(diǎn)，讓每一處星火科技館都成為有溫度、有特色的基層科普陣地。
從生態(tài)構(gòu)建維度，標(biāo)準(zhǔn)能有效推動形成多元協(xié)同的科普工作格局。標(biāo)準(zhǔn)固化的“1+1+1”多元運(yùn)營模式、三級聯(lián)動管理機(jī)制，清晰界定了政府、企業(yè)、社區(qū)、志愿者等各方主體的職責(zé)，為社會力量參與科普建設(shè)提供了明確依據(jù)，可有效激發(fā)企業(yè)、社會組織的參與積極性，破解“政府單一投入”“群眾被動服務(wù)”的傳統(tǒng)困境，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與“共建共治共享”基層科普生態(tài)。
在提質(zhì)增效方面，一是規(guī)范建設(shè)環(huán)節(jié)，通過明確主題、功能分區(qū)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“建一個(gè)、成一個(gè)”，推動場館建設(shè)從“數(shù)量增長”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變；二是優(yōu)化運(yùn)營環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范人員管理、展品維護(hù)、經(jīng)費(fèi)使用，破解“重建設(shè)、輕運(yùn)營”難題，提升場館可持續(xù)運(yùn)營能力；三是強(qiáng)化服務(wù)環(huán)節(jié)，通過活動計(jì)劃、互動展品、適老化設(shè)計(jì)等要求，推動科普服務(wù)從“被動接受”向“互動體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變，更好滿足不同群體需求；四是放大品牌環(huán)節(jié)，統(tǒng)一標(biāo)識與地域特色元素，強(qiáng)化“星火科技館”品牌辨識度，讓東營科普品牌影響力持續(xù)提升。
黃三角早報(bào)記者問：
標(biāo)準(zhǔn)中明確要求統(tǒng)一社區(qū)星火科技館的標(biāo)識與外觀，請問統(tǒng)一標(biāo)識星火科技館外觀設(shè)計(jì)的具體考量是什么？二是相關(guān)獎補(bǔ)政策涵蓋哪些內(nèi)容，如何保障落實(shí)？
東營市科協(xié)科普部部長馮勤亮答：
統(tǒng)一標(biāo)識外觀是打造東營科普統(tǒng)一品牌的核心舉措，績效評估與獎補(bǔ)掛鉤則是激發(fā)運(yùn)營活力、保障標(biāo)準(zhǔn)落地的關(guān)鍵手段，兩者相輔相成，共同推動星火科技館高質(zhì)量發(fā)展，具體內(nèi)容如下。
關(guān)于統(tǒng)一標(biāo)識外觀的考量，核心有三點(diǎn)。一是強(qiáng)化品牌辨識度，標(biāo)準(zhǔn)明確場館主入口需統(tǒng)一安裝“SCIENCE”標(biāo)識，配以“東方白鸛”科普形象，同時(shí)可增設(shè)主題副標(biāo)識，既形成統(tǒng)一的視覺符號，讓居民一眼就能識別科普場館，又通過副標(biāo)識保留場館特色，實(shí)現(xiàn)“整體統(tǒng)一、個(gè)性鮮明”。二是彰顯地域文化特色，將東方白鸛－東營市鳥這一特色元素融入標(biāo)識，結(jié)合石油能源、種子文化等本地主題設(shè)計(jì)場館內(nèi)容，讓科普場館不僅是科技傳播陣地，更是地域文化展示窗口，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。三是提升規(guī)范管理效能，統(tǒng)一的標(biāo)識外觀和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，便于市、縣區(qū)科協(xié)開展巡查指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，也能讓群眾直觀感受到科普服務(wù)的專業(yè)性、規(guī)范性，提升對場館的信任度和參與熱情。
關(guān)于獎補(bǔ)政策，我們堅(jiān)持“獎補(bǔ)結(jié)合、以評促優(yōu)”原則，構(gòu)建多元激勵機(jī)制，確保政策精準(zhǔn)落地。在獎補(bǔ)內(nèi)容上，涵蓋三個(gè)環(huán)節(jié)：建設(shè)環(huán)節(jié)，對按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)的基礎(chǔ)型、拓展型場館，分別給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，其中基礎(chǔ)型場館可享受各級科普專項(xiàng)資金支持，引導(dǎo)多方配套投入；運(yùn)營環(huán)節(jié)，對年度評估合格的場館給予運(yùn)營補(bǔ)助，重點(diǎn)保障展品維護(hù)、人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)需求；活動環(huán)節(jié)，對組織開展社區(qū)星火科技節(jié)、“健康科普月”等特色活動，且覆蓋范圍廣、群眾反響好的主體，經(jīng)評審優(yōu)秀的，給予一定獎勵。
在落實(shí)保障上，我們已制定配套實(shí)施細(xì)則，明確申報(bào)條件、審批流程、資金撥付及監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行“經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、使用全程留痕”，由市、縣區(qū)科協(xié)聯(lián)合開展年度檢查，確保資金用在實(shí)處。同時(shí)，將獎補(bǔ)結(jié)果與績效評估直接掛鉤，評估優(yōu)秀的場館優(yōu)先獲得獎補(bǔ)和資源傾斜，不合格的限期整改，形成“激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的良性循環(huán)。
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