為優(yōu)化營商環(huán)境，深圳上線了“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”。這是全國首個運用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化破產(chǎn)事務(wù)辦理的平臺。該平臺利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、實時同步、安全性高的特點，將破產(chǎn)流程中涉及政府部門的事務(wù)辦理、債權(quán)申報等事項進(jìn)行全鏈條管理，并為用戶提供了可查詢、可驗證、可追溯的信息化解決方案。
優(yōu)化營商環(huán)境包括為創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡化注冊登記流程，也包括為破產(chǎn)企業(yè)的良性退出，提供易操作的服務(wù)平臺，保障債權(quán)人的利益。上述平臺在深圳市發(fā)展改革委員會和深圳市中級人民法院聯(lián)合推動下，由深圳市稅務(wù)局和騰訊區(qū)塊鏈提供技術(shù)支持并上線。
在防疫抗疫的特殊時期，深圳市推出的“一號改革工程”聚焦?fàn)I商環(huán)境改革，并發(fā)布了《深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點任務(wù)清單》。這一任務(wù)清單涉及14個重點領(lǐng)域，其中政務(wù)服務(wù)將全面實施“一網(wǎng)通辦、智慧秒批、精準(zhǔn)服務(wù)”服務(wù)模式，利用科技賦能營商環(huán)境建設(shè)。
騰訊區(qū)塊鏈提供底層技術(shù)支持、深圳市稅務(wù)局上線的區(qū)塊鏈電子發(fā)票目前已經(jīng)運行近兩年，開票量達(dá)2500萬張，注冊企業(yè)近2萬家。有了豐富的高頻場景應(yīng)用經(jīng)驗，騰訊區(qū)塊鏈在支持“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”中，能夠助力快速實現(xiàn)平臺搭建和運行。
7月1日，北體智美場館運營(深圳)有限公司的破產(chǎn)管理人侯律師登錄“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”，向深圳市稅務(wù)局發(fā)出線上破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)申報通知。僅需電腦操作，侯律師就能完成發(fā)出債權(quán)申報通知、債權(quán)人會議文件、接收債權(quán)申報結(jié)果等一系列工作，還可以通過該平臺實時查看各個事項的辦理節(jié)點、辦理進(jìn)度和辦理人員，透明方便快捷。
侯律師此前接受過很多破產(chǎn)委托案件，對其中繁瑣的環(huán)節(jié)，復(fù)雜的涉案標(biāo)的、眾多參與方和流程的協(xié)調(diào)帶來的經(jīng)濟(jì)時間成本深有體會。僅為債權(quán)人組織會議、送達(dá)文書、溝通信息，至少需要三人全職工作。如核查債權(quán)人準(zhǔn)確名稱、地址，調(diào)查經(jīng)營場所和溝通渠道，核實法律文件到位情況等等，都需要專人對接。以涉及50名債權(quán)人的破產(chǎn)程序為例，僅郵遞費、文件的打印裝訂費用便以萬計，相關(guān)差旅支出更是數(shù)額龐大。
而“區(qū)塊鏈破產(chǎn)事務(wù)辦理聯(lián)動云平臺”因其區(qū)塊鏈技術(shù)特性兼顧了效率與信息安全，能從根本上解決侯律師之前案例中遇到的問題。“7月1日我們通過平臺向深圳稅務(wù)局發(fā)出的債權(quán)申報通知，7月2日就在平臺上收到了稅務(wù)部門回復(fù)”，侯律師形容這是從“馬車”到“高鐵”的變化。
目前，首批用戶為深圳市稅務(wù)局和65家破產(chǎn)管理人。下一步，該平臺將向更多政府部門和商事主體開放，將運用區(qū)塊鏈在政府和法院聯(lián)動中實現(xiàn)的經(jīng)驗成果，推廣應(yīng)用到民政、財政、金融、市監(jiān)、工信、人社、司法等部門，從而健全辦理破產(chǎn)機(jī)制、加快完善市場主體的救治和退出渠道，打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
《2019中國民營企業(yè)營商環(huán)境報告》最受民營企業(yè)認(rèn)可的國內(nèi)十大城市中，深圳位列第二;在國務(wù)院部署、國家發(fā)展改革委組織開展的2019年全國營商環(huán)境評價中，深圳排名全國前列。深圳通過一系列改革和各方努力已成為國內(nèi)營商環(huán)境最優(yōu)、民營經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一。
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