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6月23日,由國務(wù)院參事室、中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“社交電商監(jiān)管創(chuàng)新政策研討會(huì)”在北京召開,來自公安部、國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部等政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、學(xué)界專家學(xué)者、企業(yè)從業(yè)人員代表共同出席了會(huì)議。

與會(huì)者認(rèn)為,社交電商已成為電子商務(wù)發(fā)展中重要組成部分,拉動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng),新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中需要監(jiān)管政策適度調(diào)整,既能保證行業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境下進(jìn)一步發(fā)展,也可防范擾亂市場(chǎng)秩序、對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。

一、社交電商成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力目前,社交電商已成為電子商務(wù)發(fā)展中重要組成部分,拉動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng),新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中需要監(jiān)管政策適度調(diào)整,既能保證行業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境下進(jìn)一步發(fā)展,也可防范擾亂市場(chǎng)秩序、對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國正處于新舊動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟(jì)下行和逆全球化形勢(shì)下,社交電商即是保就業(yè)穩(wěn)民生落實(shí)中央“六保”“六穩(wěn)”的抓手。新冠肺炎疫情期間,我國各個(gè)城市受益于電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,居民對(duì)衛(wèi)生物資、生活用品的獲取得以得到保證。另外,從跨境電商和社交電商拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)和收入來看,增幅顯著,將相當(dāng)一部分閑散勞動(dòng)力調(diào)動(dòng)起來。同時(shí),由于海外市場(chǎng)狀況日趨復(fù)雜和疫情影響下的國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn),電商行業(yè)將有機(jī)會(huì)成為突出重圍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新增市場(chǎng)“奇兵”。

二、社交電商發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)社交電商企業(yè)在發(fā)展過程中,一定要避免變味發(fā)展成傳銷模式,即盈利重點(diǎn)不是實(shí)際的商品或服務(wù),而是通過拉人頭發(fā)展下線建立人員層級(jí)、收取人頭費(fèi)等。企業(yè)界代表在會(huì)上分享近期發(fā)展心得時(shí)表示,將密切與政府監(jiān)管部門進(jìn)行溝通和反饋,對(duì)行業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)及時(shí)與監(jiān)管層交流反饋,在自律合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上共同推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新。來自斑馬會(huì)員、康寶萊等企業(yè)界代表在會(huì)上發(fā)言表示,當(dāng)前社交電商發(fā)展,有效降低了企業(yè)營(yíng)銷成本,在疫情期間也表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性,為“后疫情時(shí)代”全社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)提供了條件,未來希望在返利、內(nèi)部計(jì)酬等方面的監(jiān)管有所彈性。

三、對(duì)社交電商包容審慎監(jiān)管中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國社交電商行業(yè)市場(chǎng)前景及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》中指出,預(yù)計(jì)2020年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模為9.6萬億元,其中社交電商市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3萬億元,占網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模的三分之一。

當(dāng)前的監(jiān)管政策一定程度已不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)零售的發(fā)展速度,面對(duì)日趨增長(zhǎng)的社交電商行業(yè),監(jiān)管部門秉持包容審慎的原則,根據(jù)新市場(chǎng)、新業(yè)態(tài)加快研究制定新的法規(guī),讓行業(yè)在合規(guī)發(fā)展中不要受到過多束縛。

建議可以采取區(qū)域性沙盒監(jiān)管、建立行業(yè)內(nèi)部黑名單等措施,多維度保證行業(yè)健康發(fā)展。

政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界企業(yè)應(yīng)共同努力,通過梳理典型案例、匯集行業(yè)監(jiān)管中的難點(diǎn)和痛點(diǎn),將社交電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)規(guī)范好,有效促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展下的新型商業(yè)模式健康持久發(fā)展。

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