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5月1日起，一批新規(guī)開始實(shí)施，其中，3月出臺(tái)的《快遞暫行條例》正式實(shí)施。根據(jù)條例規(guī)定，快遞小哥在不經(jīng)收件人同意的情況下，把快遞放到快遞柜或者代收點(diǎn)的行為屬違規(guī)。那么，新規(guī)的實(shí)施將帶來(lái)什么影響？大家又如何看待這個(gè)問題？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。
新規(guī)：快遞放入代收點(diǎn)屬違規(guī)
近年來(lái)，快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，但末端配送問題卻一直困擾著行業(yè)。
從5月1日開始實(shí)施的我國(guó)首部專門針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》中第二十五條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。”
也就是說(shuō)，今后如果快遞在收件人不知情的情況下，直接把快遞放到了快遞柜或其他代收點(diǎn)，才短信或電話提醒“您的快遞已放在自提柜，請(qǐng)憑取件碼……”之類的信息，都屬違規(guī)行為，消費(fèi)者可以投訴維權(quán)。
在快遞代收點(diǎn)，貨物堆放滿滿當(dāng)當(dāng)
走訪：快遞柜、代收點(diǎn)寄存是常態(tài)
現(xiàn)在很多單位和小區(qū)里都新增一樣設(shè)施——智能快遞柜。而隨著網(wǎng)購(gòu)需求的增大，很多小區(qū)的快遞柜也不夠用了，代收點(diǎn)最新的取件地。
在云巖區(qū)天譽(yù)城小區(qū)，體量最大的代收點(diǎn)名為菜鳥驛站。在菜鳥驛站記者看到，存放待領(lǐng)取包裹的貨架上堆得密密麻麻，代收點(diǎn)的6名員工從每天早上8點(diǎn)到晚上10點(diǎn)一直忙碌不停。
據(jù)悉，快遞員在收取快遞時(shí)，靠的是快遞公司與代收點(diǎn)直接合作，也有快遞員和代售點(diǎn)私下達(dá)成一致。中通快遞員黃俊告訴記者，在“豐巢”等智能快遞柜投放滿的情況下，他們會(huì)轉(zhuǎn)投在合作的快遞代收點(diǎn)。“一般我們都會(huì)短信或電話告知客戶包裹放在哪里了，這種方式客戶也比較接受。”黃俊說(shuō)。
據(jù)了解，代收點(diǎn)像快遞公司收取的代收費(fèi)，多數(shù)在每件7角錢到1元錢之間，并由快遞公司直接分發(fā)。在天譽(yù)城的菜鳥驛站，平均每日收件數(shù)量在100件-200件左右，涉及京東、順豐、圓通、唯品會(huì)等快遞公司的包裹，對(duì)于逾期領(lǐng)取快遞的情況，則根據(jù)快遞公司合作關(guān)系，向消費(fèi)者免費(fèi)或收取一元錢以上的代收費(fèi)。而對(duì)于這些店主來(lái)說(shuō)，代收快遞每個(gè)月可以增收幾千元。
對(duì)于快遞不上門送貨，大家又怎么看呢？
對(duì)此，有市民認(rèn)為，快遞員收取貨物的時(shí)間很緊，直接放在快遞柜或驛站沒什么不妥。但也有市民認(rèn)為，在未與收件人商量的情況下，把直接快遞放在代收點(diǎn)或快遞柜，然后短信或電話通知，這種做法顯得不尊重消費(fèi)者。
律師：新規(guī)出臺(tái)有利規(guī)避責(zé)任
那么，今后快遞員送快遞必須當(dāng)面驗(yàn)收嗎？小區(qū)設(shè)置的智能快遞柜還能不能用呢？
“新規(guī)的出臺(tái)，既保障了收件人的權(quán)益，也可幫助快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”對(duì)此，貴州慎行律師事務(wù)所律師賴雨亭認(rèn)為，快遞以“投柜”代替上門是違反合同約定的，但新規(guī)出臺(tái)并不影響智能快遞柜和代收點(diǎn)的使用。
賴雨亭告訴記者，在新規(guī)條例中，“約定的收件地址”“收件人”“收件人指定的代收人”是并列關(guān)系。所以，如果收件人本人無(wú)法簽收，只要快遞員征得收件人同意，選用快遞柜或代收點(diǎn)，就屬于新規(guī)中所說(shuō)的“約定的收件地址”。同時(shí)，快遞員有告知當(dāng)面驗(yàn)收的義務(wù)，如果收件人同意，不當(dāng)面驗(yàn)收快遞也不屬于違規(guī)。
此外，關(guān)于“快遞投遞期間出現(xiàn)問題，責(zé)任該有誰(shuí)負(fù)責(zé)？”賴雨亭認(rèn)為，如果代收點(diǎn)是無(wú)償服務(wù)，那么與收件人之間屬無(wú)償委托合同，如果代收點(diǎn)故意或者重大過(guò)失給委托人造成損失，委托人可以要求賠償損失。如果代收點(diǎn)是有償服務(wù)，那么雙方是代收保管合同關(guān)系，如果代收點(diǎn)在快遞代收及保存期間發(fā)生遺失或損壞，則需要按照貨物價(jià)值進(jìn)行協(xié)商賠償。
延伸閱讀
快遞新規(guī)，還有知識(shí)點(diǎn)你也要了解——
快遞實(shí)名制：
快遞企業(yè)收寄快件應(yīng)當(dāng)對(duì)寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記身份信息，但不得在快遞運(yùn)單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。
寄送貴重物品：
寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明；經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對(duì)貴重物品予以保價(jià)。
冒領(lǐng)、私拆他人快件：
冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，依法給予治安管理處罰，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
用戶信息安全：
快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，妥善保管用戶信息等電子數(shù)據(jù)，定期銷毀快遞運(yùn)單。如出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶信息，由郵政管理部門處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
快遞網(wǎng)點(diǎn)停擺：
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前10日向社會(huì)公告，并依法妥善處理尚未投遞的快件。如未做到，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。
快遞小哥交通違法：
快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛?？爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照民事侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
春節(jié)快遞不打烊：
國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在節(jié)假日期間根據(jù)業(yè)務(wù)量變化實(shí)際情況，為用戶提供正常的快遞服務(wù)。
快遞環(huán)保包裝：
國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。
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