近期,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就新出臺的《建筑施工企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》進(jìn)行了集中的政務(wù)咨詢答復(fù),對辦法中的多項條款給出了詳細(xì)解讀。嗨學(xué)網(wǎng)注意到,此次答疑進(jìn)一步明確了注冊安全工程師在建筑施工安全管理中的核心地位,為企業(yè)和從業(yè)者理解并執(zhí)行新規(guī)提供了清晰指引。
新辦法的核心要點之一是強(qiáng)化了安全總監(jiān)制度的專業(yè)化要求。根據(jù)規(guī)定,無論是企業(yè)層面的安全總監(jiān),還是大型項目的安全總監(jiān),其任職資格均與注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格緊密掛鉤。答疑環(huán)節(jié)特別澄清,項目安全總監(jiān)所需的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證),可通過持有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(建筑施工安全類)直接報考,無需先取得建造師資格。這一調(diào)整打通了專業(yè)安全管理人員向項目高層管理崗位晉升的通道。

針對過渡期內(nèi)的執(zhí)行問題,官方答疑明確,凡在2026年3月26日之后尚未完工的在建項目,都必須按照新辦法的要求配備合格的安全管理人員。這意味著,即使是在此日期前中標(biāo)或開工的項目,只要施工活動延續(xù)到2026年3月26日以后,就必須對照新規(guī)進(jìn)行人員調(diào)整或補(bǔ)充配備。這一規(guī)定確保了新舊辦法的平穩(wěn)銜接,也給相關(guān)企業(yè)留出了準(zhǔn)備時間。
答疑還對一些容易產(chǎn)生歧義的具體操作問題作出了解釋。例如,針對項目安全總監(jiān)的定位,官方明確其屬于項目負(fù)責(zé)人序列,履行的是安全總監(jiān)職責(zé),而非專職安全生產(chǎn)管理人員(C證人員)的職責(zé)。在人員配備方面,明確了分包單位必須自行配備符合要求的專職安全員,且總承包單位和各分包單位各自的配備要求并不相互替代或重復(fù),而是根據(jù)各自管理范圍內(nèi)的施工人員數(shù)量分別核算。對于涉及建筑起重機(jī)械的施工活動,則必須增配機(jī)械類(C1類)專職安全生產(chǎn)管理人員。
嗨學(xué)網(wǎng)認(rèn)為,這一系列詳細(xì)的問答,消除了政策執(zhí)行中的諸多疑問,使得新辦法的要求更加明確和可操作。對于建筑施工企業(yè)而言,確保安全總監(jiān)及專職安全管理人員持證上崗,特別是滿足注冊安全工程師的配備要求,將成為合規(guī)經(jīng)營的必要條件。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的從業(yè)者來說,把握政策導(dǎo)向,積極獲取相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,是適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢的重要準(zhǔn)備。
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