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《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(簡(jiǎn)稱《個(gè)保法》)11月1日開始施行。
在當(dāng)下,信息經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入社會(huì)的方方面面,個(gè)人的生活已經(jīng)無(wú)法脫離互聯(lián)網(wǎng)。截至2021年6月,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億,網(wǎng)站數(shù)量為422萬(wàn)個(gè),市場(chǎng)上監(jiān)測(cè)到的 APP 數(shù)量為302萬(wàn)款。
對(duì)于每日不間斷收集、存儲(chǔ)、使用巨量個(gè)人信息的各種的企業(yè)而言,個(gè)人信息保護(hù)法的實(shí)施,對(duì)用戶信息管理提出更高的要求。如果不能妥善管理,個(gè)人信息將成為企業(yè)違法違規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”。企業(yè)亟需從組織架構(gòu)完善、價(jià)值觀導(dǎo)入、制度建構(gòu)和流程重塑達(dá)到合法合規(guī)要求。
這一立法再次敲響了企業(yè)合規(guī)管理的警鐘。在今年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要中,也多次提及企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要性和必要性。
例如,要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,防范化解境外政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各類風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)多雙邊投資合作機(jī)制建設(shè),健全促進(jìn)和保障境外投資政策和服務(wù)體系,推動(dòng)境外投資立法。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任、參與社會(huì)公益和慈善事業(yè)。(www.heguishi.org.cn)
為了推動(dòng)企業(yè)合規(guī)管理建設(shè),服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,今年人社部等三部門也將新職業(yè)企業(yè)合規(guī)師納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》。隨后,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會(huì)宣布將于2022年初舉辦企業(yè)合規(guī)師考試。企業(yè)合規(guī)師的出現(xiàn),將有效提升企業(yè)的合規(guī)管理能力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
據(jù)介紹,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會(huì)由中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)起成立,是企業(yè)合規(guī)與法律事務(wù)管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。目前,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會(huì)主任由中央政法委中國(guó)法制日?qǐng)?bào)社《法人》雜志總編輯賈寶元擔(dān)任。
合規(guī)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基石
賈寶元表示,“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)未來(lái)五年推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理有重要的指導(dǎo)作用。要引導(dǎo)企業(yè)在戰(zhàn)略層面重視合規(guī)管理,無(wú)論是國(guó)際化發(fā)展還是耕耘國(guó)內(nèi)市場(chǎng),都要以合規(guī)為前提。合規(guī)將成為未來(lái)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。
企業(yè)合規(guī),簡(jiǎn)單來(lái)講就是保證企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都符合法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)指引、職業(yè)道德等任何能對(duì)公司產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性約束的規(guī)章制度,涉及到公司經(jīng)營(yíng)治理等方方面面,并不是一個(gè)小問(wèn)題。企業(yè)規(guī)模越大,合規(guī)管理建設(shè)的重要性和難度都會(huì)增加,需要專業(yè)的合規(guī)人才。
企業(yè)合規(guī)師的職責(zé),就是根據(jù)公司的具體情況和需要,將這些外部規(guī)范內(nèi)化成流程清晰、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部管理制度,讓公司的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化,指導(dǎo)公司人員工作。
“企業(yè)合規(guī)是一種免疫機(jī)制,通過(guò)制度和流程防患于未然,幫助企業(yè)規(guī)避來(lái)自內(nèi)外部的風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為社會(huì)作出更大的價(jià)值和貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在,隨著我國(guó)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)合規(guī)的重要性愈發(fā)凸顯。”賈寶元表示。
目前,中國(guó)政法大學(xué)專家組、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)院專家、企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會(huì)共同起草的企業(yè)合規(guī)與法律事務(wù)管理職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)大綱已經(jīng)正式通過(guò)審議并發(fā)布,由中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)合資深企業(yè)合規(guī)專家編寫的教材也已定稿付梓。企業(yè)合規(guī)師考試報(bào)名將于11月9日開啟,首屆企業(yè)合規(guī)師考試預(yù)計(jì)于2022年3月舉辦, 相關(guān)信息可在企業(yè)合規(guī)師考試網(wǎng)查看。
企業(yè)合規(guī)師重要性與日俱增
過(guò)去,由于市場(chǎng)監(jiān)管并不完善,部分企業(yè)對(duì)合規(guī)管理意識(shí)缺乏,導(dǎo)致市場(chǎng)亂象叢生,企業(yè)發(fā)展受限,消費(fèi)者權(quán)益受到侵害。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下,發(fā)展質(zhì)量比速度更重要,為了維護(hù)市場(chǎng)秩序,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,官方開始大力整治市場(chǎng)環(huán)境。
當(dāng)前,在個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷方面,國(guó)家動(dòng)作頻頻。今年,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局先后對(duì)、阿里巴巴、美團(tuán)等多家大型企業(yè)開出了數(shù)百億反壟斷罰單,網(wǎng)安辦對(duì)“運(yùn)滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”等多個(gè)知名App展開了網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)。
在法治建設(shè)層面,今年《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》《個(gè)人信息保護(hù)法》相繼頒布,網(wǎng)信辦也在今年發(fā)布了國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》。
隨著企業(yè)合規(guī)改革的深入,目前很多企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)都在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理、完善內(nèi)部治理。合規(guī)理念逐漸深入人心,企業(yè)合規(guī)師的重要性將與日俱增。
企業(yè)對(duì)于合規(guī)的重視也有了大幅提高,例如在10 月 15 日騰訊宣布成立個(gè)人信息保護(hù)外部監(jiān)督委員會(huì),螞蟻集團(tuán)、京東數(shù)科等企業(yè)也在任命了內(nèi)部的企業(yè)合規(guī)高管,統(tǒng)籌規(guī)劃公司的合規(guī)管理體系。
“對(duì)于企業(yè)而言,經(jīng)營(yíng)與合規(guī)實(shí)則是一體兩面的關(guān)系。經(jīng)營(yíng)注重的是經(jīng)濟(jì)效益,合規(guī)實(shí)際上是幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)有序經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益復(fù)雜的環(huán)境下,合規(guī)的重要性將日益凸顯。”賈寶元表示。
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