舉世矚目的中美貿(mào)易磋商于5月4日在北京落下帷幕。據(jù)新華社消息，雙方在兩天的時間里進行了坦誠、高效、富有建設(shè)性的討論。雙方均認(rèn)為，發(fā)展健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國十分重要，雙方應(yīng)致力于通過對話磋商解決經(jīng)貿(mào)糾紛。
這是新華社對本輪磋商的定調(diào)?？梢钥闯?，雙方磋商還將繼續(xù)，但貿(mào)易沖突正在向談判方向傾斜。作為貿(mào)易沖突首當(dāng)其沖的公司，中興通訊遭美制裁事件成為本輪磋商的重點。新華社還單獨發(fā)布了一條消息：商務(wù)部新聞發(fā)言人于4日應(yīng)詢答記者問時表示，在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報告中方立場。
貿(mào)易和談利人利己
4月16日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)宣布對中興通訊激活拒絕令、禁止中興通訊7年內(nèi)購買、出售或從事任何涉及受美國出口管制條例約束的物品、軟件或技術(shù)等交易。由于通信業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈分工最為徹底的行業(yè)之一，下游面向全球數(shù)百家電信運營商，上游重要元器件供應(yīng)商也有數(shù)百家，此舉使得包括中興通訊在內(nèi)的全球產(chǎn)業(yè)鏈同步遭受損失。
對美國的傷害也是多重的。這段時間來，由于美國企業(yè)、消費者開始抱怨貿(mào)易戰(zhàn)帶來負面影響，許多美國媒體已經(jīng)在思考對中興制裁的公正性、合理性。“Townhall”報道稱，令人擔(dān)憂的是，拒絕令是特朗普政府對中國公司在商貿(mào)問題上強勢對話的一部分。這些制裁措施同樣傷害了為中興提供電信設(shè)備元器件的美國供應(yīng)商以及使用中興智能手機的美國消費者。這種“補救措施”完全不符合經(jīng)濟上的邏輯。
戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)高級副總裁James Andrew Lewis認(rèn)為，拒絕令傷害的是美國公司和消費者，其程度遠勝于中興。中興是美國第四大智能手機廠商，約占10%市場份額。拒絕令將對美國經(jīng)濟造成相當(dāng)可觀的沖擊，似乎也與特朗普政府“美國至上”的經(jīng)濟政策相違背。
“看起來有一家公司以一種有損于美國利益的方式陷入了貿(mào)易戰(zhàn)。像往常一樣，華盛頓錯誤地利用權(quán)力來強加進口限制，這會損害美國經(jīng)濟。希望政府重新考慮這一行動，找到一個不會使中興成為美中之間激烈貿(mào)易戰(zhàn)的永久性傷亡者的合適解決方案。”多家外媒強調(diào)，這一決定會傷害美國公司，同時傷害美國消費者。
新華社單獨發(fā)布中興事件磋商消息，可以看出雙方政府對這起事件的潛在影響也十分重視。磋商結(jié)束后網(wǎng)絡(luò)上傳出了一份關(guān)于此次中美磋商結(jié)果的草案，重點提到“美國也注意到中方對中興公司案的高度關(guān)注，將認(rèn)真聽取中興公司的申訴，并考慮其在合規(guī)方面所取得的進展和做出的努力，從而調(diào)整出口禁令”。雖然文件真實性待考，但從目前事態(tài)推測，中興事件很可能朝這個方向解決。
中興發(fā)內(nèi)部信：盡快解決問題
在美國商務(wù)部激活拒絕令后，中興很快動員全公司，采取各項措施應(yīng)對危機。據(jù)了解，在中美貿(mào)易磋商結(jié)束后，中興發(fā)布了一封內(nèi)部信，強調(diào)公司將與國家戰(zhàn)略保持一致，堅持在中國政府的指導(dǎo)下積極行動，推進問題盡快解決。
目前，政府和中興已是“雙線作戰(zhàn)”，解決拒絕令帶來的貿(mào)易沖突擴大化問題。在政府層面，中國始終站在維護自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制的道義制高點上，態(tài)度堅定不移。這次貿(mào)易磋商，讓中國人看到了中國政府絕不拿核心利益做交易的決心，在氣勢上夯實了自己的陣地，中美平等的談判地位通過斗爭真正建立了起來。
在中興層面，內(nèi)部信強調(diào)，自事件發(fā)生以來，公司積極與美國政府相關(guān)部門溝通。公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請，并根據(jù)BIS指引提交了補充材料。公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也會運用一切法律允許的手段維護自身的合法權(quán)益。
“公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時間，公司下達了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。”內(nèi)部信表示。
中興董事長殷一民之前的聲明顯示，公司組織了覆蓋全球超過65000名員工的通識性合規(guī)培訓(xùn)，以及超過45000名員工通過特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn);全面配合美方指派的獨立合規(guī)監(jiān)察官進行實時、透明的監(jiān)管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年中興就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)工作，并計劃在2018年投入更多資源。在本次拒絕令事件上，中興自查發(fā)現(xiàn)了問題并及時采取補救措施，本身就體現(xiàn)了合規(guī)體系在有效運轉(zhuǎn)。
持續(xù)打造核心競爭力
本次貿(mào)易沖突，美國選擇了從中興“下手”，是針對中國制造2025的一次精準(zhǔn)打擊，中興是中國制造2025的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、信息通信業(yè)的全球領(lǐng)先公司之一。產(chǎn)業(yè)鏈高度分工的成熟商業(yè)模式，也使得通信業(yè)容易被盯上。對中興來說，持續(xù)打造核心競爭力，將是拓展國際市場的根本所在。
事實上，中興是國內(nèi)最具創(chuàng)新力的公司之一。最新公布的A股上市公司研發(fā)支出排行榜顯示，中興2017年研發(fā)投入129.6億元，占營業(yè)收入比例為11.91%，是唯一一家研發(fā)投入超過百億元的通信公司，更位居A股上市公司榜首。
數(shù)據(jù)顯示，近8年中興累計研發(fā)投入超過700億元，研發(fā)投入連年超過營收比重的10%，是典型的研發(fā)驅(qū)動型公司。在專利方面，中興連續(xù)八年P(guān)CT國際專利申請量位居全球前三，其中有三年位居全球第一。截至2017年12月31日，中興累計擁有6.9萬余件全球?qū)＠Y產(chǎn)、終端專利申請超過2萬件、已授權(quán)專利資產(chǎn)超過3萬件。
在國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)5G領(lǐng)域，中興擁有2000件全球?qū)＠?。每?G專項投資達30億元，是全球5G標(biāo)準(zhǔn)研究的主要貢獻者之一。就在不久前，中興打通了基于3GPP R15標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)第一個5G電話。
基于雄厚的研發(fā)實力和合規(guī)治理努力，中興在2017年業(yè)績增速超出同業(yè)平均水平，2018年第一季度在行業(yè)資本開支下滑的大環(huán)境下取得逆勢增長，業(yè)績遠超出行業(yè)整體發(fā)展水平，被路透社評價為中興“史上最佳”一季度財報。全球四大通信設(shè)備商排位中，中興已然處于加速趕超的位置。
結(jié) 語
美國挑起的本次貿(mào)易沖突并不得人心，包括美國的人心。在全球化日益加深的今天，單邊主義早已不符合歷史發(fā)展潮流，中興事件有望在短期內(nèi)得到解決。“公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時間內(nèi)解決問題。”中興在內(nèi)部信中寫道，“路再長也有終點，夜再長也有盡頭，讓我們堅定信心、滿懷希望迎接黎明的到來!”
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