中央經(jīng)濟工作會議提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。當前，我國已成為知識產(chǎn)權(quán)大國，但還不是知識產(chǎn)權(quán)強國，主要問題在于以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量總體不高，高價值專利還不多。因此，培育高價值專利不僅是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系、提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平的現(xiàn)實選擇，也是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
筆者認為，高價值專利并不等同于高質(zhì)量專利、核心專利、標準必要專利，而是能經(jīng)得起審查、無效和訴訟程序的高質(zhì)量專利，能有效保護主導產(chǎn)品的低風險專利，能為企業(yè)產(chǎn)生壟斷或防御作用的高于平均價格的專利。
高價值專利的價值主要通過三種方式體現(xiàn)。一類是在企業(yè)生產(chǎn)制造銷售中獲取工業(yè)增加值和利潤較平均水平高，一類是在專利轉(zhuǎn)讓許可或作價入股中獲得轉(zhuǎn)讓許可費或者股權(quán)收益較平均水平高，一類是在侵權(quán)訴訟中獲得的經(jīng)濟賠償額較平均水平高。識別高價值專利的價值應主要測度該專利在產(chǎn)品全部專利中的積極作用大小，即對產(chǎn)品或服務(wù)利潤貢獻的大小。在產(chǎn)品利潤中，首先要區(qū)分資本、人力、技術(shù)和管理四類不同要素的貢獻。這也是確定技術(shù)許可費率的基礎(chǔ)，一般用歸技術(shù)的收益/總收益計算專利和非專利技術(shù)的許可費率。第二步，識別產(chǎn)品的全部必要專利，結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)標準和制造工藝，剔除非必要專利和問題專利。第三步，對必要專利和有質(zhì)量的專利的積極作用的大小兩兩比較。第四步，計算專利平均價值得分，將高于平均得分的作為高價值專利來培育。
培育高價值專利，首先，要開展高水平的發(fā)明創(chuàng)造，研究開發(fā)活動要面向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)問題進行集中投入。最重要的是要充分利用技術(shù)預見和技術(shù)預測的結(jié)果有針對性地進行研究開發(fā)和專利的戰(zhàn)略布局，使專利布局與研究開發(fā)重點和技術(shù)預見或技術(shù)預測的未來發(fā)展方向相一致。第二，要撰寫高水平的專利文件，要建立代理質(zhì)量公開制度、代理質(zhì)量監(jiān)督制度、代理責任追究制度，要強化專利審查對代理質(zhì)量的引導。第三，建立科學的專利價值評估系統(tǒng)和方法?；诖髷?shù)據(jù)和技術(shù)經(jīng)濟分析，確定底層參數(shù)，并選擇合適的評估方法，開發(fā)多主體的在線知識產(chǎn)權(quán)價格評估系統(tǒng)。第四，構(gòu)建專利組合或?qū)＠?。發(fā)揮群體優(yōu)勢，構(gòu)建專利組合，形成高價值專利組合。將專利與產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準或產(chǎn)品技術(shù)標準結(jié)合，成為標準必要專利或者產(chǎn)品必要專利，并構(gòu)建專利池。第五，改革科技政策中的知識產(chǎn)權(quán)政策。各類科技創(chuàng)新項目立項與驗收政策的重點轉(zhuǎn)向?qū)＠麢z索分析、知識產(chǎn)權(quán)全過程管理、專利質(zhì)量、專利實施許可收益等指標。企事業(yè)單位創(chuàng)新能力評價政策重點轉(zhuǎn)向發(fā)明專利占比、授權(quán)率、被引用率、權(quán)利要求項數(shù)、維持率和實施率等指標。人才評價和職稱晉升政策重點轉(zhuǎn)向發(fā)明專利數(shù)、專利穩(wěn)定性、專利被引用率、專利實施等指標。如此，方可真正推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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