5月29日，工信部出臺(tái)了《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，該規(guī)定將于6月30日開始實(shí)行。主要針對(duì)那些群發(fā)垃圾短信的商家，將處以一萬(wàn)至三萬(wàn)的處罰，當(dāng)然如果用戶同意接受這樣的信息，那則不會(huì)對(duì)其處罰。但事實(shí)上估計(jì)沒有幾個(gè)用戶愿意接受垃圾短信的，不僅是垃圾短信煩人，還有很多垃圾電話營(yíng)銷的。對(duì)于此類營(yíng)銷短信和電話，過去我們只能采取屏蔽或拉黑的方法，工信部的新規(guī)定將如同一劑猛藥，那些商家應(yīng)該會(huì)收斂點(diǎn)了。
垃圾短信可以分為兩類：一類是營(yíng)銷短信，多數(shù)都是商家為了推廣產(chǎn)品或服務(wù)，然后直接將廣告信息發(fā)送到用戶的手機(jī)里。那么這些商家是如何獲得大量用戶手機(jī)號(hào)碼的呢，特別是有些營(yíng)銷短信很有針對(duì)性，例如：很清楚某個(gè)用戶需要裝修房子，發(fā)送的商家就是裝修公司。顯然那些用戶手機(jī)號(hào)碼數(shù)據(jù)肯定是買來(lái)的，或者是走后門購(gòu)買來(lái)的，也可能是平常不小心，不知不覺就暴露了自己的聯(lián)系方式。
另外一類是詐騙短信，這類垃圾短信比營(yíng)銷性質(zhì)的更可惡，對(duì)普通老百姓的傷害更大。通過搭建偽基站到處群發(fā)詐騙信息，流動(dòng)性很大不易被察覺，內(nèi)容要么就是勒索性質(zhì)的，要么就是要求機(jī)主向銀行賬號(hào)打錢。其實(shí)騙子的伎倆并不高明，不過由于每天發(fā)布的短信量非常多，試想一下，幾十萬(wàn)個(gè)人中總有那么一兩個(gè)上當(dāng)受騙的。而這種群發(fā)短信的成本比較低，如此騙子仍然可以獲得很多利益。
從偽基站的搭建到銷售，以及商家和銷售群發(fā)軟件的企業(yè)，整個(gè)行業(yè)形成了一條完整的利益鏈條。但最終的受害者就是廣大普通手機(jī)用戶或老百姓，惡意垃圾短信和電話影響了我們的正常生活，詐騙短信則就是純粹的違法行為。要斬?cái)啾澈蟮暮谏骀湕l，首先就得加大處罰力度，尤其是對(duì)于銷售偽基站、短信群發(fā)軟件的企業(yè)或個(gè)人。然后就是購(gòu)買偽基站、短信群發(fā)軟件的商家，處罰力度大會(huì)迫使違法的成本加大。
當(dāng)騙子團(tuán)伙騙到的錢還抵不上投入的成本，那么這個(gè)行業(yè)自然就消亡了。而商家也是如此，投入的短信營(yíng)銷成本太高，推廣的效果就比較差，商家肯定也不會(huì)再選擇這種營(yíng)銷方式了。此次工信部出臺(tái)《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，最好能夠再建立用戶舉報(bào)機(jī)制。對(duì)于那些仍然在惡意群發(fā)短信的個(gè)人或企業(yè)，被用戶舉報(bào)后，如果屬實(shí)應(yīng)該重罰。
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