系統(tǒng)建設(shè)的必要性
在實際工作中遇到了一些問題,如大額資金使用明細不清,只有總數(shù),沒有明細,資金使用過程沒有流程管理,僅是口頭匯報,時間一久人員離職,過程缺失。專項資金批復(fù)文件時間久了找不到了,造成審計重大原始數(shù)據(jù)缺失。書記作為第一責任人不能了解項目進度情況,防范風(fēng)險難度加大。如何避免一言堂,重大事項是否上黨組會議集體決策,決策過程全記錄,日積月累,是否可以快速查詢有關(guān)資料,這些都需要信息系統(tǒng)來幫助完成。傳統(tǒng)的手工方式,帶來的資料查詢困難和由于人員調(diào)動造成的過程數(shù)據(jù)和信息缺失的問題突出。
系統(tǒng)建設(shè)的作用和意義
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),抓早抓小。落實主體責任和監(jiān)督責任,督促黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化責任擔當。從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。將重要事項、重要項目、重要人事任免和大額資金使用“三重一大”事宜全部納入黨組會集體決策程序。扎緊制度籠子,強化黨內(nèi)監(jiān)督。建立信息系統(tǒng)管理“三重一大”事宜,具體到企事業(yè)單位,黨組書記作為第一責任人的監(jiān)督管理職責的落實,對重大事項的過程的知情,同時不斷督促自身在管理中的加強過程規(guī)范、合規(guī),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實,有很大的作用。
確保全過程管理合規(guī)、留痕、規(guī)范。建立 “三重一大”管理系統(tǒng),積極探索科學(xué)的信息化手段,貫徹落實黨組監(jiān)督管理職責,防范重大工作失誤,確保各項工作順利、合規(guī)完成。通過信息系統(tǒng)流程管理、數(shù)據(jù)管理,對重大資金和重點項目的進度全程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,有的放矢,及時解決問題,建立起更加規(guī)范、科學(xué)的管理機制,同時在使用信息化手段管理實踐中不斷激發(fā)管理創(chuàng)新的思路,客觀公正地評價各個部門的實際工作,不斷提高各個部門的工作熱情。
快速查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。在紙質(zhì)的資料存檔的同時,將 “三重一大”的全過程管理中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、信息儲存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,各個重要環(huán)節(jié)的審批流程、重要批復(fù)文件也保存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,便于快速查詢,同時還可以對數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出解決問題的最佳方案。
不同角色使用體驗:
書記、行政領(lǐng)導(dǎo):所有重要信息關(guān)聯(lián)查尋,全部重大事項、大額資金使用等可全部列表展現(xiàn)出來,每個重大事項對應(yīng)的黨組會可全部查詢,資金使用情況、項目進度匯報、付款明細、進度情況也可關(guān)聯(lián)查詢。完善審批流程、集體決策,抓早抓小、規(guī)范合規(guī)、監(jiān)督管理。
部門負責人及項目負責人:重點項目責任到人,關(guān)鍵節(jié)點匯報,大額資金使用明細匯報,風(fēng)險點防控,自糾自查管理。專項資金有關(guān)批復(fù)文件掃描件保存,可依據(jù)多條件查詢,便于審計工作。
信息系統(tǒng)簡介
模塊化設(shè)計,靈活,擴展性強。實用、易用。選取幾個主要的模塊介紹如下:
1、總體框架模塊:
其中待辦事宜、已處理工作、進行中的待辦事宜是審批流程, 三重一大事項各個環(huán)節(jié)都可以設(shè)置審批流程,根據(jù)實際情況可增加和修改流程。離線填報是數(shù)據(jù)的批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能。
2、重大事項管理:
年度重大事項從計劃、會議決策、執(zhí)行落實、進度、監(jiān)督等全過程的管理。管理者可以查看到全年/某個時間段內(nèi)的重大事項的全部列表、詳情,對把握全局意義重大。
重大事項詳情:

黨風(fēng)廉政建設(shè):定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作,會議、活動等的紀實,有關(guān)資料可以附件方式存儲,便于按照時間、主題等條件快速查詢。同時與紙質(zhì)文檔同步保存,紙質(zhì)存檔,電子 化文檔存儲在數(shù)據(jù)庫中。

3、黨組會議管理:黨組會議集體決策,是三重一大管理的重要環(huán)節(jié),是避免一言堂、防范風(fēng)險的重要因素。在該系統(tǒng)中黨組會議紀要與大額資金、重大決策等工作環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián),可以對照查詢每個重要環(huán)節(jié)是否上黨組會議討論,結(jié)果如何、如何決策的。這是幫助落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要模塊。

4、大額資金管理
大額資金管理是涉及到資金的從計劃、撥付安排、使用、支付、進度、監(jiān)督、驗收、評價等各個環(huán)節(jié)的全程管理。系統(tǒng)設(shè)計要求抓住重點、數(shù)據(jù)流程相關(guān)聯(lián),關(guān)鍵信息必填上報匯總。資金數(shù)額多大算大額資金根據(jù)企事業(yè)單位自己的關(guān)聯(lián)制度來確定。大額資金的管理是關(guān)系到重點工程、預(yù)算支出是否合規(guī)的重要的內(nèi)容,尤其是設(shè)計財政撥款的資金使用,批復(fù)文件、重要資料以掃描件存儲(避免時間久紙質(zhì)文檔丟失),與紙質(zhì)文件同步保存,系統(tǒng)設(shè)計中資金使用與文件、招投標、黨組會議、合同、項目進度、驗收等信息和數(shù)據(jù)緊密關(guān)聯(lián),對照查詢,對于相關(guān)審計提供資料。
資金使用審批流程:

項目付款審批流程(依據(jù)合同條款支付審批流程)


資金使用與項目進度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),管理者要知曉撥付項目款后工程的進度情況。進度關(guān)鍵節(jié)點 日常匯報、同時項目責任到人,具體負責人要進行自糾自查、防范風(fēng)險。

進度多條件查詢:

資金使用情況查詢:資金使用情況與項目實施進度信息關(guān)聯(lián),便于對資金使用績效情況的把握。

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