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經(jīng)過(guò)持續(xù)兩輪的中美貿(mào)易磋商，雙方最終達(dá)成了不打貿(mào)易戰(zhàn)的共識(shí)，并將在諸多領(lǐng)域加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。這對(duì)于中美乃至全球經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一大利好。
而中興作為其中備受關(guān)注的話題，據(jù)5月22日《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道：美中就解決中興相關(guān)爭(zhēng)端大致達(dá)成一致,相關(guān)細(xì)節(jié)還在敲定中，一旦達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將解除對(duì)中興向美國(guó)企業(yè)采購(gòu)產(chǎn)品的禁令。當(dāng)天美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，可能會(huì)對(duì)中興采取巨額罰款等措施。
針對(duì)這一系列消息，筆者認(rèn)為中興案正朝著越來(lái)越清晰的方向發(fā)展，具體的懲處細(xì)節(jié)逐一浮出水面，事件解決或有可期。
中興在近日發(fā)給員工的內(nèi)部信中也再次表達(dá)解決問(wèn)題的決心。“盡快解除拒絕令始終是公司的唯一目標(biāo)，這符合國(guó)家、員工、客戶、合作伙伴、股東等多方的共同期望。我們距離該目標(biāo)已越來(lái)越近。”
禁令解除可期 但懲罰確實(shí)過(guò)于嚴(yán)苛
北京時(shí)間4月16日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中興激活拒絕令，未來(lái)7年將禁止美國(guó)公司向中興銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)。并且，4月20日美國(guó)商務(wù)部新聞官Will Reinert對(duì)外宣稱，對(duì)于中興的禁令目前沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間，要嚴(yán)格等到7年后才有望重啟協(xié)商。如果真如此，禁令將致一家市值、營(yíng)收“雙千億”的國(guó)際企業(yè)陷入無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)境地。
筆者認(rèn)為該拒絕令對(duì)中興來(lái)講終究是不公平、不公正的。中興因少數(shù)幾名員工和干部的工作過(guò)失以及公司管理流程未落實(shí)到位，導(dǎo)致了對(duì)35名員工的處罰未完全執(zhí)行，而中興已上報(bào)并糾正這一問(wèn)題，但美國(guó)卻在中興承諾的4月30日提交調(diào)查結(jié)果之前就啟動(dòng)制裁，這首先在行政程序上其實(shí)是有瑕疵的。
其次，懲罰與所犯錯(cuò)誤是嚴(yán)重不成比例的。美國(guó)總統(tǒng)特朗普于5月13日發(fā)推文表示正在為中興提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑，“已告知商務(wù)部要盡快完成這項(xiàng)工作”。近日，又提出可能對(duì)中興處以“巨額罰款”。因細(xì)小紕漏被美方發(fā)起“封殺禁令”或要求“巨額罰款”，這無(wú)論如何于情于理都講不通。
《金融時(shí)報(bào)》表示，近年來(lái)美國(guó)罰款制裁的招數(shù)用的越發(fā)順手，對(duì)企業(yè)處罰水漲船高，金額大得驚人，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)待盟友亦是如此。美國(guó)這種做法長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不但失去了最為寶貴的生意伙伴信用，罰款制裁的頻繁使用和量刑過(guò)重，更惡化了美國(guó)的投資環(huán)境。
同時(shí)，中興案更是中美經(jīng)貿(mào)博弈的勒索工具?！度A爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論，盡管美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂芬·姆努欽表示“中興案主要是執(zhí)法問(wèn)題”。但當(dāng)我們回顧這場(chǎng)近三個(gè)月且即將以握手言和收尾的貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)波時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)美國(guó)“尋釁”中興并不只是單純的執(zhí)法問(wèn)題，而是把中興當(dāng)成中美貿(mào)易磋商的“籌碼”。此前，特朗普也承認(rèn)中興禁令和貿(mào)易談判之間存在聯(lián)系。美國(guó)先以301調(diào)查制裁為由挑起貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)端，而后又以中興事件為工具將戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)一步從貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大至科技戰(zhàn)，配合中美貿(mào)易談判的進(jìn)程，增加談判要價(jià)。同時(shí)，通過(guò)第一次談判抬高預(yù)期，試探中方底線，在與中國(guó)二度談判期間，態(tài)度明顯緩和，后又示好豁免中興，不但避免了因制裁中興而波及美國(guó)企業(yè)，還獲取了重量級(jí)的中美貿(mào)易磋商談判砝碼，一來(lái)一去之間，放棄漫天要價(jià)，并無(wú)任何損失，最終達(dá)成停戰(zhàn)共識(shí)。
盡管美國(guó)在經(jīng)貿(mào)磋商中把中興作為“棋子”，但也不難看出美方態(tài)度與表述在不斷地降調(diào)，從最初的拒絕令不會(huì)更改到后來(lái)的尋找解決方案，可見(jiàn)美方也在糾正其執(zhí)法上的欠缺，意識(shí)到其處罰不當(dāng)之處。近日，商務(wù)部長(zhǎng)Wilbur Ross也表示正在重新審視對(duì)中興的制裁，并將適時(shí)對(duì)特朗普總統(tǒng)提出建議。
中興被禁 美方殺敵一千自損八百
由于“禁令”，中興主要業(yè)務(wù)已停止運(yùn)營(yíng)。由于部分關(guān)鍵元器件來(lái)自于美國(guó)，很難全都迅速找到替代品。在全球化供應(yīng)鏈的大背景下，幾乎沒(méi)有哪個(gè)大公司的產(chǎn)品完全使用本國(guó)產(chǎn)零配件。去年，中興在美國(guó)公司的零部件上花費(fèi)了20多億美元。光子集成模塊廠商N(yùn)eoPhotonics 稱，中興貢獻(xiàn)了其2017年?duì)I收的4%;光通信器件供應(yīng)商Oclaro表示去年中興貢獻(xiàn)了18%。;內(nèi)存芯片廠商GSI Technology 、無(wú)線芯片制造商Skyworks Solutions和玻璃制造商Corning也都將中興列為“核心客戶”。所以，一旦對(duì)中興的處罰真正執(zhí)行下去，將給中興在美國(guó)的大量合作伙伴造成業(yè)務(wù)損失，也將是對(duì)產(chǎn)業(yè)布局全球化的一次沉重打擊。
《金融時(shí)報(bào)》表示，因?yàn)橹撇弥信d，令很多美國(guó)優(yōu)秀的供應(yīng)商蒙受了巨大損失，尤其以高通公司受損最為慘重，此外也波及了英特爾和博通。中興在中國(guó)構(gòu)建戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中扮演著關(guān)鍵角色，一旦高通失去中國(guó)市場(chǎng)也會(huì)讓其受損。特朗普在5月13日“恢復(fù)中興經(jīng)營(yíng)”上的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，可被理解為反映中興作為高通客戶的重要性。此外，多家產(chǎn)業(yè)鏈公司的股價(jià)也受各方面因素潮起潮落，更加證明了中興在美國(guó)市場(chǎng)的影響可見(jiàn)一斑。其中也包括美國(guó)硅谷明星硅光子技術(shù)公司Acacia，其業(yè)績(jī)的30%是由中興貢獻(xiàn)，在美國(guó)宣布制裁當(dāng)天股價(jià)暴跌36%，而在特朗普“示好”推文后又大漲。Acacia的案例可以說(shuō)是中美“合作共贏”的代表了。
特朗普5月22日在白宮的講話中表示，中興未來(lái)將從美國(guó)采購(gòu)很大比例的部件和設(shè)備。這樣看來(lái)，特朗普政府也不想美國(guó)企業(yè)失去中興，失去中國(guó)市場(chǎng)?！督鹑跁r(shí)報(bào)》也指出，恢復(fù)對(duì)中興的供貨對(duì)中興和美國(guó)供貨商是相互受益的。
堅(jiān)守合規(guī) 堅(jiān)守信用 中興蓄勢(shì)待發(fā)準(zhǔn)備業(yè)務(wù)重建
多年來(lái)，中興通訊篳路藍(lán)縷，開疆拓土，無(wú)論從科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，還是企業(yè)國(guó)際化程度來(lái)看，都是中國(guó)走出去的高科技“標(biāo)桿”企業(yè)代表。
在電信設(shè)備領(lǐng)域，中興全球份額達(dá)13%，中國(guó)市場(chǎng)份額約為30%，是全球四大通訊設(shè)備廠家之一;在手機(jī)領(lǐng)域則位居全球前十、是美國(guó)第四大手機(jī)制造商。中興連續(xù)8年全球PCT專利申請(qǐng)量業(yè)界前三，5G領(lǐng)先已初見(jiàn)成效，是國(guó)內(nèi)A股上市企業(yè)中研發(fā)投入最多的科技企業(yè)。公司多年來(lái)堅(jiān)持每年在科技研發(fā)上的投入保持在銷售收入10%以上，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)整個(gè)通信領(lǐng)域端到端覆蓋，服務(wù)于全球160多個(gè)國(guó)家，自主研發(fā)芯片100多款，操作系統(tǒng)出貨2億套以上。
在通信業(yè)發(fā)展方向的5G領(lǐng)域，中興通訊表現(xiàn)出來(lái)的雄厚實(shí)力也有目共睹。公司現(xiàn)已組建超過(guò)4500人的無(wú)線研發(fā)隊(duì)伍，每年投資30億元用于5G無(wú)線研發(fā)。截止2017年末，公司擁有5G戰(zhàn)略布局專利全球2000件。2018年4月2日，基于中興通訊2017年12月正式凍結(jié)的第一個(gè)5G標(biāo)準(zhǔn)——3GPP R15標(biāo)準(zhǔn)，在廣州成功打通了國(guó)內(nèi)第一個(gè)5G電話，標(biāo)志著中國(guó)正式進(jìn)入5G時(shí)代。中興通訊以5G先鋒姿態(tài)，正引領(lǐng)中國(guó)乃至全球的5G事業(yè)發(fā)展。
在網(wǎng)絡(luò)交付和運(yùn)維服務(wù)方面，中興已在全球設(shè)立了100多個(gè)代表處或子公司，建立了全球端到端的售前售后服務(wù)能力體系，為全球客戶提供最方便、快捷的服務(wù)。公司建立了專業(yè)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和工具，在全球擁有超過(guò)1萬(wàn)人交付專業(yè)人員，同時(shí)具備豐富的跨文化管理經(jīng)驗(yàn)。30多年以來(lái)，中興在全球共交付450多個(gè)Turnkey項(xiàng)目，部署了300多萬(wàn)個(gè)站點(diǎn)，建設(shè)外線工程超過(guò)12萬(wàn)公里，服務(wù)超過(guò)500家運(yùn)營(yíng)商，為超過(guò)20億用戶提供服務(wù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。
回歸到公司管理方面，近年來(lái)中興一直嚴(yán)格秉承“堅(jiān)守合規(guī)，堅(jiān)守信用”的原則，并為此投入了大量資金與精力。公司合規(guī)文化已得到全面改變，出口管制合規(guī)方面取得重大進(jìn)步。同時(shí)，中興成立了合規(guī)管理委員會(huì)，組建了覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊(duì)，并引入多家國(guó)際一流的顧問(wèn)單位提供專業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建和優(yōu)化了中興出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程。當(dāng)然，對(duì)于中興來(lái)講，合規(guī)不應(yīng)該是一個(gè)結(jié)果，而應(yīng)該是一個(gè)過(guò)程，是伴隨著企業(yè)的發(fā)展，不斷加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，不斷規(guī)避隨時(shí)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。
雖然最終解決協(xié)議還未落地，但事件正逐步向好的方向發(fā)展。正如《人民日?qǐng)?bào)》所說(shuō)“中興問(wèn)題將很有可能很快得到妥善解決”。在復(fù)雜多變的國(guó)際大環(huán)境下，方案細(xì)節(jié)的磋商總是需要時(shí)間的。
據(jù)了解，中興內(nèi)部對(duì)未來(lái)各種可能的情況都準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)預(yù)案，包括一旦“禁令”解除，如何立即投入業(yè)務(wù)重建等等。事件發(fā)生已經(jīng)38天了，中興內(nèi)部員工目前并沒(méi)有受外界輿論影響，而是團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)守崗位，苦練內(nèi)功，保持理性冷靜的態(tài)度為恢復(fù)經(jīng)營(yíng)蓄勢(shì)待發(fā)。相信中興重回戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
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