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特許經(jīng)營(yíng)是指稱特許人以合同形式將其擁有的經(jīng)營(yíng)資源許可其他經(jīng)營(yíng)者使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式下開(kāi)展經(jīng)營(yíng),并向特許人支付特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。特許經(jīng)營(yíng)可以不備案嗎?特許經(jīng)營(yíng)不備案會(huì)怎樣?
特許經(jīng)營(yíng)可以不備案嗎
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定,特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案,處1萬(wàn)元以上5 萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。
特許人不備案的行政法律后果主要表現(xiàn)為《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》第五條的規(guī)定,即任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào),商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
特許經(jīng)營(yíng)不備案會(huì)怎樣
第一,受到商務(wù)主管部門的行政處罰。備案是《條例》所規(guī)定的管理性的強(qiáng)制規(guī)范,《條例》明確規(guī)定,特許人未按條例規(guī)定向商務(wù)主管部門備案的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案,逾期仍不備案的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。
第二,對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。盡管備案從性質(zhì)上說(shuō),是一個(gè)事后的告知性行為,但是根據(jù)《條例》的規(guī)定,這種告知包含了部分對(duì)于特許人資格確認(rèn)的內(nèi)容,同時(shí)由于備案實(shí)行網(wǎng)上公告制度,即根據(jù)《條例》規(guī)定,只要通過(guò)備案的企業(yè)都會(huì)通過(guò)政府網(wǎng)站予以公告,通過(guò)備案對(duì)被特許人的加盟決策起到一定的積極引導(dǎo)作用。與此相對(duì),如果已經(jīng)從事特許經(jīng)營(yíng)的特許人沒(méi)有備案,投資人將會(huì)對(duì)特許人的招商資格和特許經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生質(zhì)疑。
第三,會(huì)增加經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低誠(chéng)信度。隨著政府部門信息共享機(jī)制的建立和逐步完善,不履行備案義務(wù)的企業(yè)將受相關(guān)行政管理部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的關(guān)注,特別是因不備案遭受行政處罰后,可能影響到企業(yè)開(kāi)設(shè)分公司的批準(zhǔn)或影響年檢注冊(cè),同時(shí)會(huì)增加敗訴的可能性。
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