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如果你出國(guó)，那么用手機(jī)打電話或者上網(wǎng)就得要小心了。也許一個(gè)不小心，當(dāng)月的話費(fèi)就多出了幾百元。

這絕對(duì)不是危言聳聽(tīng)，而是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)。公開(kāi)資料表明，目前我國(guó)智能手機(jī)已經(jīng)超過(guò)了 12 億，相比往年數(shù)量大幅度上升。然而讓人尷尬的是，運(yùn)營(yíng)商的國(guó)外流量使用數(shù)量居然不增反減。而這其中的主要原因顯而易見(jiàn)：隨著移動(dòng)用戶對(duì)運(yùn)營(yíng)商收費(fèi)項(xiàng)目的逐步了解，再加上 WiFi 的發(fā)展，用戶在使用運(yùn)營(yíng)商提供的數(shù)據(jù)服務(wù)和長(zhǎng)途漫游時(shí)，傾向越來(lái)越謹(jǐn)慎。

這種現(xiàn)象甚至引起了國(guó)家總理李克強(qiáng)的注意。日前，李克強(qiáng)總理三令五申強(qiáng)調(diào)，我國(guó)要加快寬帶建設(shè)，讓老百姓用上更快的網(wǎng)，和更便宜的網(wǎng)。包括固定寬帶和 4G 數(shù)據(jù)流量服務(wù)。工信部也發(fā)下了文件，敦促三大運(yùn)營(yíng)商提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)。迫于無(wú)奈之下，三家運(yùn)營(yíng)商都在日前對(duì)此事做出了回應(yīng)。它們的回應(yīng)內(nèi)容總結(jié)為：降低夜間流量收費(fèi)。而夜間流量使用的時(shí)間僅限于晚上 23:00 到第二天 7:00。運(yùn)營(yíng)商的敷衍可見(jiàn)一斑。

客觀地說(shuō)，僅從市場(chǎng)的角度來(lái)講，運(yùn)營(yíng)商投入大量的金錢建設(shè) 4G 網(wǎng)絡(luò)，要收回成本也無(wú)可厚非。然而我國(guó)的電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)三家電信運(yùn)營(yíng)商處于寡頭競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，在多方面達(dá)成一致，收費(fèi)在全球也算得上高了。然而與數(shù)據(jù)流量服務(wù)不同，長(zhǎng)途漫游通話服務(wù)現(xiàn)在的服務(wù)成本接近于零，三家運(yùn)營(yíng)商每年卻借此賺取了超過(guò) 100 億的收入，這可以稱得上無(wú)本生意了吧?相較于數(shù)據(jù)流量的收費(fèi)，也許運(yùn)營(yíng)商在這樣不該賺錢的地方賺錢才是國(guó)家更應(yīng)該注意的。

談起數(shù)據(jù)流量服務(wù)問(wèn)題，電信業(yè)內(nèi)人士都會(huì)提到兩個(gè)難題：

1、建站難。在一些地方的物業(yè)和居民對(duì)電信基站是抱有排斥的心的。物業(yè)之所以排斥建立電信基站，是為了敲詐電信運(yùn)營(yíng)商;而居民排斥，則是因?yàn)閾?dān)心健康方面受到傷害。一些小區(qū)本來(lái)已經(jīng)有電信基站了，信號(hào)也很好。但是因?yàn)樾^(qū)居民擔(dān)心輻射問(wèn)題，最后強(qiáng)迫運(yùn)營(yíng)商把基站拆除，甚至自己悄悄拆除，最后導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦盘?hào)不好。這一點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)不能怪運(yùn)營(yíng)商，主要還是科普的工作沒(méi)有做好。而科普的事情由國(guó)家管，不應(yīng)該讓運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)。

2、國(guó)資委。國(guó)資委每年對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效進(jìn)行考核。如果考核沒(méi)有通過(guò)，那么相關(guān)負(fù)責(zé)人將受到通報(bào)批評(píng)的處罰，嚴(yán)重的將調(diào)換職位處理?？偫矶卮偬峋W(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)，自然是大得人心的好事情。不過(guò)提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言，一方面增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本 (運(yùn)營(yíng)商必須投入更多建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施) ，另一方面降低了企業(yè)的收入 (運(yùn)營(yíng)商不得不降低服務(wù)資費(fèi)) 。如此一來(lái)，等到國(guó)資委考核的時(shí)候，相關(guān)負(fù)責(zé)人難辭其咎。

這兩個(gè)難題是制約運(yùn)營(yíng)商響應(yīng)提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)的號(hào)召，拿出實(shí)際行動(dòng)的兩大鐐銬。而掌握這兩大鐐銬鑰匙的，在政府而不在運(yùn)營(yíng)商。如果政府能夠體諒運(yùn)營(yíng)商的難處，在這兩方面減輕運(yùn)營(yíng)商的負(fù)擔(dān)，那么用戶享受到提網(wǎng)速降網(wǎng)費(fèi)就指日可待了。

另外值得注意的一點(diǎn)是，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的亂收費(fèi)都沒(méi)有嚴(yán)格的管理過(guò)。以運(yùn)營(yíng)商收漫游費(fèi)來(lái)說(shuō)，由于運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)勢(shì)地位，用戶想要拒絕承認(rèn)這筆費(fèi)用是非常困難的，而實(shí)際上長(zhǎng)途漫游費(fèi)在很多國(guó)家和地區(qū)并不存在。如果國(guó)家當(dāng)初在運(yùn)營(yíng)商收漫游費(fèi)時(shí)選擇監(jiān)管并及時(shí)處理，也就不會(huì)有如此用戶出國(guó)不敢打電話的現(xiàn)象了。所以總的來(lái)說(shuō)，這次運(yùn)營(yíng)商能否拿出實(shí)際行動(dòng)，還得要看國(guó)家的決心有多大、對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有多支持了。而另一方面，如果互聯(lián)網(wǎng)+證明對(duì)國(guó)家越有用，那么國(guó)家拿出實(shí)際行動(dòng)的可能性也就越大?？偟膩?lái)說(shuō)，要靠?jī)煞矫娴墓餐С謵夯Α?/p>

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