2021年1月22日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這項規(guī)定將于2021年2月22日起施行。
《規(guī)定》共二十三條，包括了公眾賬號信息方服務平臺的信息及內容生產(chǎn)、公眾賬號生產(chǎn)運營者真實身份信息認證、分類及分級管理制度、行業(yè)自律及社會監(jiān)督、行政管理等條款。
本項規(guī)定對公眾賬號的管理做出非常明確且細致的要求，其中的部分要求甚至可能改變未來公眾賬號的生態(tài)和玩法，以下是對《規(guī)定》的要點解讀。
完善制度，加強整改
《規(guī)定》在一至五條主要強調了，公眾賬號及其運營者要嚴格遵循法律法規(guī)，堅持正確的輿論導向、價值取向，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，為用戶提供向上向善的優(yōu)質信息及內容。
《規(guī)定》鼓勵各級政黨機關、企事業(yè)單位和人民團體注冊運營公眾賬號，向社會公眾提供充分必要的技術支持和安全保障。
第六條指出的建立健全并嚴格落實賬號注冊、信息內容安全、生態(tài)治理、應急處置、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、知識產(chǎn)權保護、信用評價等管理制度。
在內容管理層面，《規(guī)定》的第七條指出公眾賬號信息服務平臺應當按照國家有關標準和規(guī)范，建立公眾賬號分類注冊和分類生產(chǎn)制度，實施分類管理。公眾賬號信息服務平臺應當依據(jù)公眾賬號信息內容生產(chǎn)質量、信息傳播能力、賬號主體信用評價等指標，建立分級管理制度，實施分級管理。
《規(guī)定》明確了平臺需要建立的制度規(guī)范，如其中的部分內容甚至需要與地方網(wǎng)信部門報備。
強制實名制，禁止賬號買賣交易
《規(guī)定》在第八條明確指出公眾賬號信息服務平臺應當采取復合驗證等措施，對申請注冊公眾賬號的互聯(lián)網(wǎng)用戶進行基于移動電話號碼、居民身份證號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式的真實身份信息認證，提高認證準確率。
用戶不提供真實身份信息的，或者冒用組織機構、他人真實身份信息進行虛假注冊的，不得為其提供相關服務。
同時第八條中指出，公眾賬號信息服務平臺應當對互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊的公眾賬號名稱、頭像和簡介等進行合法合規(guī)性核驗，發(fā)現(xiàn)賬號名稱、頭像和簡介與注冊主體真實身份信息不相符的，特別是擅自使用或者關聯(lián)黨政機關、企事業(yè)單位等組織機構或者社會知名人士名義的，應當暫停提供服務并通知用戶限期改正，拒不改正的，應當終止提供服務；發(fā)現(xiàn)相關注冊信息含有違法和不良信息的，應當依法及時處置。
這些舉措都將從源頭防止網(wǎng)絡謠言的發(fā)生。
《規(guī)定》九至十一條的制定更好的落實了實名制，第十一條更是明確指出公眾賬號信息服務平臺應當依法依約禁止公眾賬號生產(chǎn)運營者違規(guī)轉讓公眾賬號。
運營者若想轉讓公眾賬號，應向平臺提出申請，平臺會依據(jù)前款規(guī)定對受讓方用戶進行認證核驗，并公示主體變更信息。平臺發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)運營者未經(jīng)審核擅自轉讓公眾賬號的，應當及時暫停或者終止提供服務。
有效打擊水軍，加強實名制
《規(guī)定》第九條指出公眾賬號信息服務平臺對申請注冊從事經(jīng)濟、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、司法等領域信息內容生產(chǎn)的公眾賬號，應當要求用戶在注冊時提供其專業(yè)背景，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務資質等相關材料，并進行必要核驗。
《規(guī)定》在賬號注冊方面除了加強實名制，還對同一主體注冊賬號數(shù)量進行了限制。
第十條規(guī)定了，公眾賬號信息服務平臺應當對同一主體在本平臺注冊公眾賬號的數(shù)量合理設定上限。對申請注冊多個公眾賬號的用戶，還應當對其主體性質、服務資質、業(yè)務范圍、信用評價等進行必要核驗。
同時公眾賬號信息服務平臺應當健全技術手段，防范和處置互聯(lián)網(wǎng)用戶超限量注冊、惡意注冊、虛假注冊等違規(guī)注冊行為。
從本次《規(guī)定》的修正可見，網(wǎng)信辦嘗試通過制度修訂有效打擊并根治網(wǎng)絡水軍的發(fā)展。
鑒于《規(guī)定》將在2月22日生效，還有不到一個月的時間。因此在平臺規(guī)范管理、公眾賬號實名制等方面還有欠缺的賬號，還需盡快制定計劃并落實到位。
文章來源：藍鯨渾水(ID：hunwatermedia)，原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/Z7orLhC0TtPBscmZKye6Ng
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